鲁科字〔2025〕25号
各市科技局、财政局:
为深刻贯彻党的二十届三中全会心灵,强化企业科技创新主体职位,疏导企业持续加大研发投入,现将订正后《山东省企业钻研开发家政补助执行法子》印发给你们,请当真贯彻执行,并就有关事项通知如下:
一、对2024年度山东。ㄍ墒兄恚┣泻锨疤岬钠笠笛蟹⒂枚韧度搿⒊醮瓮ü咝录际跗笠等隙ǖ闹杏孜⑵笠岛驮炀透咝录际跗笠档目萍计笠捣趸靥,仍别离依照《山东省企业钻研开发家政补助执行法子》(鲁科字〔2022〕45号)、《山东省中幼微企业升级高新技术企业财政补助资金治理法子》(鲁科字〔2021〕48号)的有关补助前提及尺度执行。2025年度统一依照这次订正后的《山东省企业钻研开发家政补助执行法子》执行。
二、对2024、2025年度通辽市属切合前提的企业,赐与研发投入省级财政补助,依照这次订正后的《山东省企业钻研开发家政补助执行法子》执行。
山东省科学技术厅
山东省财政厅
2025年2月25日
山东省企业钻研开发家政补助执行法子
第一条 为深刻贯彻党的二十届三中全会心灵,强化企业科技创新主体职位,美满企业钻研开发家政补助政策,疏导企业持续加大投入发展钻研开发活动(以下简称研发活动),凭据《山东省人民当局办公厅关于推动省级财政科技创新资金整合的执行定见》(鲁政办字〔2020〕64号)、《山东省人民当局关于加快推动新时期科技强省建设的执行定见》(鲁政字〔2022〕225号)蹬仔关划定,造订本法子。
第二条 本法子所称研发活动,是指企业为获得科学技术新知识,创造性使用科学技术新知识,或内容性改进技术、产品(服务)、工艺而持续进行的拥有明确指标的系统性活动。
第三条 本法子所称补助资金是指为激励企业持续加大研发投入,省财政按肯定比例对切合前提企业的研发投入赐与的后补助资金。补助资金通过省级科技创新发展资金铺排,尝试预算总额节造。
第四条 省科技厅会同省财政厅共同治理补助资金。省科技厅掌管组织补助资金的申报审核、预算假造和执行,发展全过程预算绩效治理。省财政厅掌管组织预算假造,对支出政策进行审核,组织领导预算绩效治理,批复下达资金。
各市科技、财政部门掌管本辖区企业补助资金的审核推荐等工作,共同发展绩效评价及监督治理。
第五条 企业获得补助资金须同时满足以下前提:
(一)山东省境内的科技型中幼企业、高新技术企业。
(二)企业上两个年度均已按要求在昔时度汇算清缴实现前申报享受研发用度加计扣除政策,上年度的研发投入在100万元以上,且较上上年度研发投入有所增长。
(三)企业上年度销售收入超过2亿元的,研发投入占销售收入的比例须达到4%以上;年销售收入2亿元以下企业,研发投入占销售收入的比例须达到6%以上。
(四)企业无违法违规纪录,具备优良科研诚信情况,不存在“绿色门槛”造度不予支持情景。
(五)如是纳统企业,在满足以上四个前提的基础上,还须依照《企业(单元)研发活动统计报表造度》要求,如实填报企业上年度研发统计年报报表。
本条(一)款中的企业上年度须获得科技型中幼企业入库编号或为有效期内的高新技术企业;(二)(三)款中的企业研发投入金额以企业昔时度所得税汇算清缴向税务部门自行申报的允许加计扣除的研发用度总额为凭据;(三)款中的企业销售收入为企业主交易务收入与其他业务收入之和;(四)款中的企业无违法违规纪录证明可用公共信誉汇报包办。
第六条 补助尺度:
(一)年销售收入超过2亿元的企业,对其上年度研发投入的增量部门,按肯定比例赐与补助;年销售收入2亿元以下企业,对其上年度的研发投入,按肯定比例赐与补助。结合年度财政预算铺排,确定统一补助比例,补助比例最高不超过5%。
(二)集成电路领域企业,对其上年度的研发投入,按10%比例赐与补助。
(三)初次通过高新技术企业认定的中幼微企业,对其最低赐与10万元补助,支吃熹发展研发活动。
(四)对企业的补助金额四舍五入保留到万元,不及1万元的不予补助,单个企业年度最高补助500万元。
(五)统一企业切合以上多项补助尺度的,依照“就高、不沉复”准则予以补助。
第七条 补助测算凭据:
(一)初次获得补助的企业,凭据企业上两个年度所得税汇算清缴向税务部门自行申报的允许加计扣除的研发用度总额确定。
(二)陆续获得补助的企业,前一年研发投入的测算基数凭据上年度获得补助时鉴定的数额确定。
(三)未陆续获得补助的企业,最近一年获得补助时鉴定的研发投入数额和企业今年度自行向税务部门申报的数据中取较高者为前一年的测算基数。
第八条 补助流程:
(一)颁布通知。省科技厅在企业所得税年度汇算清缴实现后,颁布企业研发家政补助资金申报通知。
(二)企业申报。企业遵循自愿准则,凭据申报通知要求,自评切合补助前提的均可在规按功夫内通过山东省科技云平台填报补助信息,并提交有关佐证资料,并须对申报资料的真实性、有效性掌管。企业未依照划定申报的视同烧毁补助。
(三)审核推荐。市级科技部门会同财政部门对本市企业补助申报信息逐一进行审核,对通过审核的企业,列为拟补助企业的推荐对象,对未通过审核的企业,退回申请并注明原因;将审核了局结合行文上报省科技厅,并须对企业申报资料的真实性、有效性掌管。
(四)抽查核实。省科技厅对各市审核推荐的拟补助企业进行抽查,对未通过抽查的企业,昔时不予补助。
(五)鉴定公示。省科技厅凭据预算总额,会同省财政厅进一步鉴定拟补助的企业名单及金额,将拟补助的企业名单在省科技厅网站向社会公示5个工作日。
(六)资金下达。经公示无异议后,按法式下达省级企业研发资金补助打算,补助资金直接拨付至企业。
第九条 补助资金由企业两全用于发展后续研发活动,并依照国度财政管帐造度的要求,对研发支出进行管帐处置。
第十条 企业获得补助资金后,产生因享受研发用度加计扣除用度总额产生变动或原企业有关资质被取缔,需核减补助资金的,必须在产生后5个工作日内自动奉告地点地的市级科技部门。
第十一条 各市科技、财政部门在日常治理过程中发现不切合补助前提或应据实核减补助额度的,必须在发现后5个工作日内汇报省科技厅,并共同省科技厅依法依规追回有关补助资金。
第十二条 对以有意提供虚伪信息等弄虚作假方式骗取补助资金的企业及有关责任人,已经查实,依照《财政违法行为处罚处罚条例》《科学技术活动违规行为处置暂行划定》蹬仔关划定进行处置,并追回补助资金。涉嫌违法犯罪的,依法移送有关机关处置。
第十三条 省科技厅、省财政厅当令组织或委托第三方对政策施杏注资金落实、资金使用等情况发展绩效评价,作为后续美满政策的沉要凭据。
第十四条 本法子由省科技厅、省财政厅掌管诠释。各市可结合现着实省级补助政策基础上配套出台本区域补助政策,造订具体执行细则,并落实有关资金。
第十五条 本法子自2025年2月25日起执行,有效期至2026年12月31日。《山东省企业钻研开发家政补助执行法子》(鲁科字〔2022〕45号)《山东省中幼微企业升级高新技术企业财政补助资金治理法子》(鲁科字〔2021〕48号)同时废止。
附件:
企业钻研开发家政补助申报审核细则
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