鲁科字〔2024〕150号
各市科技局、省直有关部门、各有关单元:
现将《山东省沉点尝试室治理法子》印发给你们,请遵循执行。
山东省科学技术厅
2024年12月19日
山东省沉点尝试室治理法子
第一章 总 则
第一条 为进一步加强和规范山东省沉点尝试室(以下简称省沉点尝试室)治理,阐扬省沉点尝试室对山东产业创新发展的基础支持作用,因地造宜造就和发展新质出产力,特造订本法子。
第二条 省沉点尝试室是山东省科技创新系统的沉要组成部门,是组织发展高水平基础钻延注利用基础钻研和前沿技术钻研的沉要平台,是凝聚造就优良创新人才、发展高水平创新合作、启发将来发展新赛路的沉要基地,是创建全国沉点尝试室的沉要后备力量。
第三条 省沉点尝试室是依附高校、科研院所、医疗卫朝气构、新型研发机构、龙头骨干企业等建设的科研实体,激励以独立法人实体大局建设运行。
省沉点尝试室尝试人财物、科研组织相对独立的治理体造,单独核算、专款专用的经费治理造度和“盛开、流动、结合、竞争”的运行机造。
第四条 省沉点尝试室对峙“两全规划、科学布局、动态调整、择优支持”的建设准则。
第二章 职 责
第五条 山东省科学技术厅(以下简称省科技厅)是省沉点尝试室的宏观治理部门,重要职责是:
(一)掌管省沉点尝试室顶层设计和系统布局,假造并执行省沉点尝试室发展规划、规章造度等。
(二)核准省沉点尝试室的成立、调整和撤销。
(三)领导支持省沉点尝试室建设、运行,组织省沉点尝试室的查核评估和监督治理。
(四)会同有关部门和单元造订执行支持省沉点尝试室建设发展的配套政策措施。
第六条 省直有关部门、设区市科技局和中央驻鲁单元是本地域、本部门省沉点尝试室的主管部门,重要职责是:
(一)贯彻执行有关省沉点尝试室建设和治理的政策造度,为省沉点尝试室的建设和运行提供配套经费和必要的保险前提。
(二)掌管省沉点尝试室的申报推荐。
(三)领导、监督省沉点尝试室组建及运行情况,督促省沉点尝试室造订执行各项治理造度。
(四)协助省科技厅发展省沉点尝试室的验收、查核和评估等。
第七条 依附单元是省沉点尝试室建设和运行治理的责任主体,重要职责是:
(一)对峙党的辅导,落实党建主体责任,推动党建工作与省沉点尝试室业务工作深度融合。
(二)为省沉点尝试室的建设和发展提供相应的前提保险,解决省沉点尝试室建设运行中的现实问题。
(三)组织发展申报工作,共同省科技厅和主管部门做好省沉点尝试室治理、评估、资料审核等工作,查抄、监督省沉点尝试室经费的治理和使用情况。
(四)承担省沉点尝试室安全、保密、科技伦理和科研诚信工作的治理主体责任。
第三章 申请与认定
第八条 省科技厅凭据国度战术布局和山东发展需要、创新系统布局,聚焦沉点学科领域和产业发展方向,优化省沉点尝试室结构布局,稳步推动省沉点尝试室建设,并维持适度建设规模。
第九条 省科技厅公开颁布沉点尝试室建设指南,由主管部门组织申报。
第十条 省沉点尝试室应具备以下前提:
1.省沉点尝试室定位明确,钻研领域和方向聚焦,建设工作和建设指标清澈。
2.省沉点尝试室应具备较强科研实力,在能力域、本行业处于省内当先水平,承担过省级以上沉大科研工作,产出事关行业发展的高水平钻研成就。
3.省沉点尝试室应组建春秋和学历结构合理、专业布局优化且不变的高水平科研攻关团队,专职固定科研人员不少于40人。
4.省沉点尝试室应具备优良的科研尝试前提,美满的治理体造和运行机造?蒲谐〉孛婊2000平方米以上,物理空间相对集中,科研仪器设备原值2000万元以上。
5.依附单元为省沉点尝试室的建设、科学钻延注人才引进和造就建设经费等提供必要的配套保险,每年提供专项支持经费不少于100万元。多家依附单元共建的,前期应有较好的合作基础,以第一依附单元组建前提为主。
第十一条 省沉点尝试室认定法式如下:
1.推荐。依附单元组织填写《山东省沉点尝试室建设规划》,经主管部门论证、审核、遴选后推荐至省科技厅。
2.论证。省科技厅组织专家对拟新建省沉点尝试室建设规划进行综合评审评估,组织发展示场调查论证。
3.批复。省科技厅凭据论证定见,钻研确定新建省沉点尝试室名单,按法式批复建设。
对落实省委省当局的沉大决策部署,沉点领域急需布局以及引进沉大创新团队组建的,采取定向组织方式“一事一议”组建,建设尺度前提可适当放宽。
第十二条 拟新建的省沉点尝试室筹建期为3年。核准筹建后,依附单元与主管部门、省科技厅签定省沉点尝试室建设工作书,作为筹建期查核的沉要凭据。筹建期满后,由第一依附单元提交验收申请,经主管部门审核后报省科技厅,省科技厅组织专家进行验收。通过省科技厅验收的,正式核准成立省沉点尝试室,统一定名为“山东省XXX沉点尝试室”,英文名称为“Shandong Key Laboratory of XXX”;对没有通过验收的期限整改,整脱期1年,经整改验收仍不合格的,取缔省沉点尝试室建设资格。
第四章 运行与治理
第十三条 省沉点尝试室尝试主任掌管造。省沉点尝试室主任由第一依附单元面向国内表公开招聘、择优推荐,主管部门审核后由第一依附单元聘用。省沉点尝试室主任、副主任名单须报省科技厅登记。
多家共建的省沉点尝试室,应组建理事会,省沉点尝试室主任由理事会组织聘用。
省沉点尝试室主任每届任期5年,准则上蝉联不得超过2届,任期内须全职全时在省沉点尝试室工作。
第十四条 省沉点尝试室设立学术委员会作为学术领导机构,掌管审议钻研方向、发展规划、工作指标、年度工作、沉大学术活动等事项。省沉点尝试室学术委员会主任委员、副主任委员及委员须报省科技厅登记。
学术委员会每届任期5年,学术委员会主任和委员由依附单元或理事会聘用。
第十五条 省沉点尝试室应成立结构合理的人才团队,维持固定人员结构和规模合理。
省沉点尝试室人员由固定人员和流动人员组成。固定人员蕴含钻研人员、技术人员和治理人员,不得同时在2家及以上省级科技创新平台兼职。流动人员蕴含接见学者、博士后钻研人员等。
第十六条 省沉点尝试室应成立健全各项规章造度,美满科研项目、盛开互换与合作、人才造就等治理造度,规范人事、财政、安全、保密、资产等事项。
第十七条 省沉点尝试室凭据重要工作、科研方向等设置钻研单元,自主设立钻研课题、盛开课题,合理配置创新资源,高效组织发展科研活动。
第十八条 省沉点尝试室应加大盛开力度,组织发展和参与国内表科技合作互换。
省沉点尝试室应加强与国度尝试室、全国沉点尝试室、省尝试室等其它科技创新平台和大科学装置的协同创新。
第十九条 省沉点尝试室应加大科研仪器盛开共享力度,利用财政资金购置的大型科研仪器,应依照划定参与山东省大型科研仪器盛开共享服务网,提供对表盛开共享服务。
第二十条 省沉点尝试室应创新人才成长机造,美满人才造就、引进、使用、评价和激励政策,吸引高端人才、造就青年人才、用好现有人才,打造高水平科研人才行列。
第二十一条 省沉点尝试室应加强知识产权;,对省沉点尝试室实现的论文等钻研成就应署省沉点尝试室名称,积极在山东落地转化。
第二十二条 省沉点尝试室应大力弘扬科学家心灵,器沉科学遍及,加强学术路德和学风建设,激励发展高风险、高价值基础钻研,营造宽松民主、潜心钻延注激励创新、宽容失败的科研氛围。
第二十三条 省沉点尝试室应切实推广科研诚信主体责任,将科研诚信工作纳入常态化治理,对存在严沉弄虚作假和沉大科研失信行为的,依照《科研失信行为调查处置规定》(国科发监〔2022〕221号)蹬仔关划定处置。
第二十四条 省沉点尝试室改名、省沉点尝试室主任调换或其他沉大人员变动、重要钻研方向调换、组织结构调整等沉大事项,须由第一依附单元提出版面申请,经学术委员会论证、主管部门赞成,报省科技厅论证、登记。
第二十五条 省沉点尝试室产生下列情景之一的,由省科技厅撤销其资格。
1.严沉违反国度司法、行政律例或处所性律例的。
2.产生沉大安全变乱或质量变乱造成严沉不良影响的。
3.立项、申报、验收、评估中存在严沉弄虚作假行为的。
4.拒不接受查抄验收、查核评估等监督治理的。
5.依附单元破产、破产,不能保险省沉点尝试室正常运行的。
第五章 查核与评价
第二十六条 尝试省沉点尝试室运行年度汇报造度。省沉点尝试室每年12月汇报年度工作总结和下一年度工作打算,经第一依附单元和主管部门审核后报省科技厅。
省科技厅成立省沉点尝试室建设发展统计汇报造度,省沉点尝试室应在规按功夫据实填报统计报表。
第二十七条 省科技厅组织发展年度绩效评价,评价了局分为“优良、优良、合格、不合格”4个等次。评价了局为优良的,按划定推荐申报国度级科技创新平台,并依照《山东省沉点研发打算治理法子》等有关划定,择优通过科技打算项目赐与支持;不合格的,期限1年整改,整改后评价仍为不合格的,取缔省沉点尝试室建设资格。
第二十八条 省科技厅每三年对省沉点尝试室整体运行发展情况发展一次综合评价。综合评价了局分为“优良、优良、合格、不合格”4个等次。对综合绩效评价了局为合格(含)以高等次的,纳入下一轮建设运行周期进行治理,不合格的取缔省沉点尝试室建设资格。
第六章 附 则
第二十九条 本法子自2025年1月20日起执行。
第三十条 本法子由省科技厅掌管诠释。