各市科技局、各有关单元：

       为规范山东省科技专家库治理工作，充分阐扬专家在科技创新和决策征询中的作用，省科技厅钻研造订了《山东省科技专家库治理法子（试行）》。现印发给你们，请遵循执行。

山东省科学技术厅

2021年1月18日

（此件公开颁布）

山东省科技专家库治理法子（试行）

第一章  总则

       第一条 为深入科技打算治理鼎新，规范山东省科技专家库（以下简称“专家库”）治理工作，充分阐扬专家在科技创新和决策征询中的作用，提高决策的科学化水平，依照《关于深入项目评审、人才评价、机构评估鼎新的定见》《山东省科技打算项目科研诚信治理法子》（鲁科字〔2020〕105号）等有关划定，造订本法子。

       第二条 专家库是山东省科技治理信息系统的沉要组成部门。通过专家库建设，充分利用各领域专家资源，服务于山东科技治理，为全省科技战术规划征询、嘉奖评审、项目论证和绩效评价等科技活动提供智力支持。

       第三条 专家库依照统一建设、科学治理、资源共享、规范使用的准则建设和运行。

       第四条 山东省科学技术厅（以下简称省科技厅）是专家库的治理部门，掌管专家库的总体部署和两全协调，钻研造订有关政策和治理造度。省科技厅委托专业机构发展专家库建设、运行守护、开发利用等有关工作。

       第五条 省科技打算项目评审评估、验收（结题）、评价等环节所需评审专家，该当依照本法子要求从专家库中拔取使用。其它治理环节所需专家，具体使用方式凭据现实需要参照本法子执行。

第二章  专家库建设

        第六条 入库专家应切合的根基前提：

       （一）遵守国度司法和社会公德
；

       （二）拥有优良的职业路德、风格严谨、客观公正
；

       （三）拥有较高的专业技术水平和较强的分析判断能力，从事有关领域工作5年以上，熟悉有关领域或行业的钻研发展动态，熟悉有关司法律规和政策规范
；

       （四）身段健全，有足够的功夫和精力实现评审、评估、征询等工作
；春秋准则上不超过65周岁
；院士等高档次专家，若法定退休春秋大于65周岁的，则从其法定退休春秋
；

       （五）专家无学术路德问题，无不良社会信誉纪录，无违法犯罪纪录。

        第七条 专家分类治理。

       （一）技术研发类专家。应拥有副高级（含）以上职称，或作为项目（课题）掌管人承担过国度或省部级科技打算项目（课题），或是国度或省部级科技嘉奖获得者。钻研成就凸起的优良青年学者、港澳台专家、表籍专家，科技型上市公司、国度高新技术企业、技术先进型服务企业、表资研发中心的技术骨干等，可适当放宽前提。

       （二）产业治理类专家。重要是科技型上市公司、国度高新技术企业、技术先进型服务企业、国度级大学科技园、国度级科技企业孵化器、全国性或全省性行业协会学会的高级治理人员。拥有丰硕企业治理或创业实际经验，或对成就转化、产业发展有凸起贡献的人员，可适当放宽前提。

       （三）财政金融类专家。蕴含熟悉科技经费治理造度的高级管帐师、高级审计师、注册管帐师，及企事业单元或其它社会组织从事科研经费治理工作的拥有中级（含）以上职称的财政审计部门专职人员
；天使投资、创业投资机构、银行信贷及保险等机构中高级治理人员。

       （四）其他专家。蕴含具备丰硕科技治理或决策征询经验的人员、各级智库或征询公司高级治理人员
；拥有副高级（含）以上职称的法学专家或国度二级律师以上资格的人员
；拥有丰硕科普传布工作经验或对科普创作有凸起贡献的人员等。

       第八条 专家入库重要采取公开征集、定向约请和共建共享三种方式。

        （一）公开征集。省科技厅公开颁布征集山东省科技专家库专家信息的通知或者布告，终年受理入库申请。申请专家可自愿通过山东省科技专家库治理信息系统（以下简称专家库系统）在线填写申请并附有关证明资料，经地点单元审核后提交省科技厅，切合前提的专家由省科技厅纳入专家库
；港澳台专家、表籍专家也可由专家提出申请，有关治理部门审核后向省科技厅推荐。

        （二）定向约请。省科技厅凭据评审工作必要，定向约请切合前提的专家，经专家自己赞成并经地点单元审核后入库。

        （三）共建共享。省科技厅通过与省内表各类专家库建设方签定和谈的方式，依照合作共享的准则积极将切合前提的专家吸纳入库
；有关部门单元必要利用专家信息的，省科技厅可依申请并按专家自愿参加准则提供相应协助。

        第九条 拟入库专家名单经省科技厅赞成后正式进入专家库，省科技厅以电子公函的大局奉告专家自己。

第三章  专家库治理与守护

       第十条 专家入库尝试信息定期更新机造。省科技厅每年组织一次专家信息集中更新，通过短信、邮件等方式通知在库专家登录信息系统，确认信息调换情况。

       除定期更新表，入库专家幼我信息产生调换的，该当实时、自动登录信息系统更新信息。

       专家陆续两年未对自己信息进行确认或更新的，专家资格将被冻结，有关情况将实时通知专家自己。专家沉新登录确认或更新信息并经地点单元审核后，可解除冻结状态。

        第十一条 有以下情景之一的专家应予出库:

       （一）因身段等幼我原因不再切合专家入库前提的
；

       （二）自己书面申请不再担任专家的
；

        （三）在参与专家活动过程中，存在徇私舞弊，接受或索取有关单元幼我的奉送、宴请或不正当利益的
；

        （四）存在严沉科研失信行为的
；

        （五）接受约请后两次无故缺席的
；

        （六）未经赞成，泄漏评审的内容、过程和了局等沉要信息的
；

        （七）其他情景不合适担任专家的。

       专家如有违法违纪、科研失信、失德失范或其他不合适参与评审评估活动的情况，专家地点单元应实时将向省科技厅汇报，取缔有关专家资格。

          第十二条 专家出库法式：

        （一）核实。由专业机构核实有关情况
；

        （二）奉告。由省科技厅核实拟出库专家名单后奉告专家自己及地点单元。

第四章  专家匹配与使用

       第十三条 从专家库中匹配专家，通常应依照以下准则：

      （一）诚信准则。在国度科研诚信信息系统无失信纪录的专家。

      （二）同业评议准则。充分思考专家春秋、专业水平、知识结构、工作单元、专长等事项，准则上应重要拔取活跃在科研一线的专家参加评审。与产业利用结合缜密的项目，该当拔取活跃在出产一线的专家参加评审。

      （三）随机准则。凭据科技打算类别和项目类型特点，合理确定评审专家拔取前提，明确专家组成及拔取领域，由系统随机产生候选专家。

      （四）轮换准则。为保险专家科研功夫，准则上每位专家每年参加立项评审项目不超过5次。

      （五）回避准则。专家在收到评审约请后，拥有以下情景之一的，该当自动申明回避：

        1．与被评审项目掌管人有近亲属关系、师生关系（硕士、博士期间）以及其他沉大利益关系
；

        2．与被评审项目掌管人在从前2年之内有共同承？蒲邢钅俊⒒竦每萍技谓薄浞⒙畚摹⑸昵胱ɡ群献鞴叵
；

        3．24个月内与被评审项目单元有过聘用关系，蕴含现任该单元的征询或照拂
；

        4．与被评审项目单元有经济利害关系，如持有涉及申报单元的股权（申报单元为上市公司的之表）
；

        5．其他有可能影响客观、公正评审的情景。

         拥有以下情景之一的专家，由信息系统自动予以回避，不得参与项目评审：

         1．是被评审项主张掌管人或参加人员的
；

         2．与被评审项目掌管人在从前2年之内有共同承担省科技打算项目等合作关系的
；

         3．与被评审项目掌管人从属于统一法人单元的（若是法人单元占有二级及以下内设机构时，应与被评审项目掌管人从属分歧机构）
；

         4．项目申报单元提出合理回避事由的。

       第十四条 专家接受评审约请的，该当在评审活动起头前，凭据具体评审情况签署科研诚信承诺书。

       第十五条 专家库成立痕迹治理机造。对专家拔取、专家评审、回避、评价等活动进行全程操作留痕，做到有关操作纪录可查问、可追忆。

第五章  监督治理

       第十六条 省科技厅严格保险信息系统及专家信息的安全。严禁私下复造、下载、泄露、让渡或销售专家库中的信息和资料。

       第十七条 省科技厅加强对专家库共建共享单元的监管，专家使用单元存在以下行为之一的，经省科技厅核实，暂停其使用专家库账户，整改后方可沉新盛开：

      （一）将专家库的用户名及密码泄露给其他未经授权单元或幼我的
；

      （二）在对专家抽取、确认及评价等过程中未如实填写有关信息的
；

      （三）对专家进行恶意评价的。

       第十八条 专家地点单元要当真推广法人主体责任，加强对专家信息的审核把关
；实时向省科技厅汇报本单元专家学术失范、违法违纪等沉大事项。如因单元审核不严谨、汇报不实时，给评审活动造成沉大影响的，将视情节轻沉赐与计入单元诚信档案、品评教育、传递品评直至取缔单元推荐资格等处罚。

       第十九条 专家应带头弘扬科学家心灵，严守科研路德与诚信规范，遵守有关保密造度，积极参与科技征询、评审评估活动，接受必要的监督和治理。如存在科研失信等不当行为，已经查实，省科技厅依照《山东省科技打算项目科研诚信治理法子》划定进行处置。

第六章  附则

       第二十条 本法子由省科技厅掌管诠释。

       第二十一条 本法子自2021年1月18日起执行，有效期至2023年1月17日。