第一章 总则
第一条 为贯彻落实《国度中持久科学和技术发展规划纲领》,加快推动科技成就转化与利用,疏导社会力量和处所当拘挠大科技成就转化投入,中央财政设立国度科技成就转化疏导基金(以下简称转化基金)。为规范转化基金的治理,造订本法子。
第二条 转化基金重要用于支持转化利用财政资金形成的科技成就,蕴含国度(行业、部门)科技打算(专项、项目)、处所科技打算(专项、项目)及其它由事业单元产生的新技术、新产品、新工艺、新资料、新装置及其系统等。
第三条 转化基金的资金起源为中央财政拨款、投资收益和社会捐赠。
第四条 转化基金的支持方式蕴含设立创业投资子基金、贷款风险赔偿和绩效嘉奖等。
第五条 转化基金遵循疏导性、间接性、非投机性和市场化准则。
第二章 科技成就转化项目库
第六条 科技部、财政部成立国度科技成就转化项目库(以下简称成就库),为科技成就转化提供信息支持。
利用型国度科技打算项目(课题)实现单元该当向成就库提交成就信息。
行业、部门、处所科技打算(专项、项目)产生的科技成就,别离经有关主管部门和省、自治区、直辖视注打算单列市(以下简称省级)科技部门审核推荐后可进入成就库;部门和处所所属事业单元产生的其它科技成就,别离经有关主管部门和省级科技部门审核推荐进入成就库。
第七条 成就库的建设和运行尝试两全规划、分层治理、盛开共享、动态调整。激励部门、行业、处所参加成就库的建设。
第八条 成就库中的科技成就提要信息,除涉及国度安全、沉大社会公共利益和贸易奥秘表,向社会公开。
第三章 设立创业投资子基金
第九条 转化基金与切合前提的投资机构共同提议设立创业投资子基金(以下简称子基金),为转化科技成就的企业提供股权投资?萍疾空乒馨椿ê俗继嵋樯枇⒆踊。
激励处所创业投资疏导性基金参加提议设立子基金。
第十条 转化基金不作为子基金的第一大股东或出资人,对子基金的参股比例为子基金总额的20%-30%,其余资金由投资机构依法召募。
第十一条 子基金应以不低于转化基金出资额三倍的资金投资于转化成就库中科技成就的企业,其他投资方向应切合国度沉点支持的高新技术领域。
第十二条 子基金不得从事贷款或股票(投资企业上市之表)、期货、房地产、证券投资基金、企业债券、金融衍生品等投资,也不得用于赞助、捐赠等支出。待投资金该当存放银行或采办国债。
第十三条 子基金存续期通常不超过8年。激励其他投资者采办转化基金在子基金中的股权。
第十四条 子基金该当在科技部、财政部招标选择的银行开设托管账户。存续期内产生的股权让渡、分红、算帐等资金应进入子基金托管账户,不得循环投资。
第十五条 子基金该当委托投资治理公司或治理团队进行治理。
第十六条 转化基金向子基金派出代表,对子基金行使出资人职责。
第十七条 子基金存续期实现时,年均匀收益达到肯定要求的,投资治理公司或治理团队可提取肯定比例的业绩提成。子基金出资各方依照出资比例或有关和谈约定获取投资收益,并可将部门收益嘉奖投资治理公司或治理团队。
第十八条 子基金该当在投资人和谈和子基金章程中载明本章划定的有关事项。
第四章 贷款风险赔偿
第十九条 科技部、财政部招标确定合作银行,对合作银行切合下列前提的贷款(以下简称成就转化贷款),可由转化基金赐与肯定的风险赔偿:
(一)向年销售额3亿元以下的科技型中幼企业发放用于转化成就库中科技成就的贷款;
(二)上述贷款的期限为1年期(含1年)以上。
(三)贷款产生地省级当局出资共同发展成就转化贷款风险赔偿。
第二十条 合作银行应造订和颁布成就转化贷款的前提、尺度和法式,在切合贷款前提的前提下,降低贷款成本、提高工作效能。
第二十一条 合作银行省级分支机构汇总本地成就转化贷款子目报同级科技部门、财政部门共同审核后,由合作银行总行按年度汇总报送科技部?萍疾刻岢龃罘缦张獬ソㄒ楸ㄋ筒普部。
第二十二条 年度风险赔偿额依照合作银行昔时的成就转化贷款额进行鉴定,赔偿比例不超过贷款额的2%。
第二十三条 合作银行应加强对成就转化贷款的审核、治理和监督。
第五章 绩效嘉奖
第二十四条 对于为转化科技成就做出凸起贡献的企业、科研机构、高档院校和科技中介服务机构,转化基金可赐与一次性资金嘉奖。
第二十五条 绩效嘉奖对象所转化的成就应同时切合以下前提:
(一)属于本法子第二条划定的科技成就;
(二)在造就战术性新兴产业和支持当前国度沉点行业、关键领域发展中阐扬了沉要作用;
(三)未曾获得中央和处所财政用于科技成就转化方面的资金支持。
第二十六条 绩效嘉奖项目由有关部门和省级科技部门、财政部门向科技部、财政部推荐。
第二十七条 科技部、财政部组织专家或委托中介机构对申请绩效嘉奖的项主张经济和社会效益进行评价,科技部凭据评价了局提出绩效嘉奖对象和额度的建议报送财政部。
第二十八条 绩效嘉奖资金该当别离用于以下方面:
(一)获奖企业的钻研开发活动;
(二)获奖科研机构、高档院校的钻研开发、成就转移转化活动;
(三)获奖科技中介服务机构的技术转移活动;
(四)获奖单元对创造科技成就和提供技术服务的科研人员的嘉奖。
第六章 组织治理和监督
第二十九条 科技部、财政部组织成立转化基金专家征询委员会,为转化基金提供征询。征询委员由科技、治理、司法、金融、投资、财政等领域的专家担任。
第三十条 科技部、财政部共同委托具备前提的机构掌管转化基金的日常治理工作,并进行领导、监督和组织评价。
第三十一条 受托治理机构该当成立适应转化基金治理和工作必要的人员行劣注内部组织机构、治理造度微风险节造机造等。
第三十二条 转化基金执行过程中涉及信息提供的单元,该当保障所提供信息的真实性,并对信息虚伪导致的后果承担责任。
第三十三条 转化基金成立公示造度。
第七章 附则
第三十四条 科技部、财政部凭据本法子造订转化基金有关执行细则。
第三十五条 处所能够参照本法子设立科技成就转化疏导基金。
第三十六条 本法子由财政部、科技部掌管诠释。