一、草拟布景
为加强山东省省级新型研发机构建设和治理,推动新型研发机构高水平建设,造就科技发展战术后备力量,推动高水平创新型省份建设,凭据《科技部印发〈关于推进新型研发机构发展的领导定见〉的通知》(国科发政〔2019〕313号)心灵,结合近几年山东新型研发机构建设实际,安身我省现实,在当真总结我省新型研发机构建设工作的基础上,宽泛征求各方定见,经屡次钻研会商批改美满,钻研造订了《关于推动省级新型研发机构高质量发展的领导定见》(以下简称定见)。
二、政策亮点
(一)提高格局境界。安身大局,把新型研发机构建设当作全省经济长远发展的关键,沉要的后备力量,进行经营,明确了新型研发机构的重要工作,站在全省科技创新系统高度,结合已经出台的新型研发机构政策文件,对存量新型研发机构进行梳理和规划,为全省经济高质量发展造就新的增长点。
(二)对峙博采多长。宽泛进建借鉴,在前几年索求较为成功的基础上,进建先进省市经验,扬长避短,丰硕我省新型研发机构政策内容,提升创新水平。
(三)对峙问题导向。注沉解决现实问题,对照新型研发机构在建设实际中出现的问题,逐一钻研应对措施,买通政策堵点,解除政策盲点,解决发展中的痛点和造约高水平发展的卡点。
(四)对峙通常性准则。凸起普遍性两全特殊性,从解决大无数新型研发机构面对的问题动手,索求总结新型研发机构发展的通常法规。针对分歧类型、分歧领域、分歧量级的新型研发机构的特点,抽取最大的共性问题,明确具体性领导措施,并分类提出特殊性问题的概括性领导定见。
(五)对峙创新突破。不休推动体造机造创新,激励新型研发机构斗胆创新,在治理运杏注薪酬分配、项目施杏注经费支持等方面先行先试,鼎新创新,宽容失败,成立容错纠错机造。
三、重要内容
《定见》分六部门,重要内容如下。
(一)总体要求。进一步具体论述了新型研发机构的发展定位及构建新型研发机构系统的发展蹊径。
(二)工作与使命。提出了新局势下新型研发机构承担的沉大工作,从成立多元化投入机造、引育高档次人才团队、承担沉大科研工作攻关、打造协同联动创新模式、加快科技成就转化、阐扬资源共享等6方面明确了具体要求。
(三)机构类型。从事业单元法人类、科技类民办非企业及企业法人类3种性质进行了分辨,说了然每种类型的特点。
(四)体造机造。要求新型研发机构要加强党的辅导,在机构的治理、运杏注薪酬分配、项目遴选、经费支持等方面索求新机造。
(五)各级职责。进一步明确了组织辅导和责任分工,划定了省科技厅、设区市科技局和进行单元相应的职责。
(六)组织保险。从协同推动、绩效评价和诚信建设3方面提出若何保险新型研发机构高质量发展,加快推动新型研发机构建设落实落地。