为进一步规范山东省沉点研发打算(以下简称省沉点研发打算)治理,强化使命导向、有组织科研,凭据《山东省人民当局关于加快推动新时期科技强省建设的执行定见》(鲁政字〔2022〕225号)、《山东省人民当局办公厅关于鼎新美满省级财政科研经费治理的执行定见》(鲁政办发〔2022〕6号)等文件要求,省科技厅订正印发了《山东省沉点研发打算治理法子》,现将有关情况解读如下。
一、订正布景
近年来,党中央、国务院对科技治理体造鼎新作出一系列战术部署。党的二十大汇报指出,要集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚定打赢关键主题技术攻坚战。省委、省当局高度器沉科技创新工作,我省在全国率先成立了由省委书记、省长任主任的省委科技创新委员会,整合设立了每年不低于120亿元的省级科技创新发展资金,充分阐扬集中力量办大事的造杜着势,组织执行沉大科技攻关项目。
沉点研发打算是省级科技打算系统的沉要组成部门,是萦绕“四个面向”,支持前沿交叉和颠覆性技术钻延注共性关键技术钻研和利用示范,以及前瞻性对策分析和实证钻研的专项打算。近年来,省科技厅萦绕沉点研发打算进行了一系列鼎新索求。在专项工作组成上,取缔了公益类项目,新增了科技示范工程、农业良种工程等工作。在资金治理上,订正了《山东省沉点研发打算资金治理法子》。在项目组织模式上,在全国率先启动执行科技示范工程,“揭榜造”“跑马造”等多种项目组织模式日益美满。
目前,沉点研发打算在专项工作组成、资金治理、项目组织方式等方面相较以往有了显著变动。2017年出台的《山东省沉点研发打算治理法子》(鲁科字〔2017〕185号,以下简称《治理法子》)已不适该当前治理必要。为进一步固化鼎新成就,加强和规范沉点研发打算治理,省科技厅结合工作现实,对《治理法子》进行了订正。
二、文件重要内容
《治理法子》由9章47条订正为6章35条。
(一)总则。沉新论述了沉点研发打算的界说,更新了专项工作组成、项目组织方式,明确了省科技厅、项目主管部门、项目承担单元、专业机构等职责权限。
(二)项目申报与立项。明确项目指南应选取“自下而上”和“自上而下”相结合的准则假造。取缔项目掌管人春秋、工作功夫限度,将参加单元领域扩大到海内表创新主体。
(三)组织执行与过程治理。将技术路线、参加人员等事项调整权下放到项目承担单元和项目掌管人。明确省科技厅可采取项目承担单元自评、抽查等方式组织发展项目年度绩效评价。
(四)综合绩效评价(验收)与成就治理。明确项目执行期满后,由省科技厅组织发展项目综合绩效评价和验收。尝试验收查核指标和绩效评价指标分类评价造度,验收查核指标须全数实现,绩效评价指标采取定量评分与定性评价相结合的方式进行评价。明确项目钻研成就界定尺度。
(五)监督治理。对省沉点研发打算监督评估、科研诚信治理提出准则性要求。监督治理依照《山东省科技打算项目监督治理法子》(鲁科字〔2021〕97号)有关划定执行?蒲谐闲胖卫硪勒铡犊蒲Ъ际趸疃ス嫘形χ迷菪谢ā罚蒲Ъ际醪苛畹19号)、《科研失信行为调查处置规定》(国科发监〔2022〕221号)、《山东省科技打算项目科研诚信治理法子》(鲁科字〔2020〕105号)有关划定执行。
(六)附则。《治理法子》诠释权限归省科技厅,涉及资金使用、治理等事项,依照《山东省沉点研发打算资金治理法子》有关划定执行。