为深刻贯彻党中央、国务院关于强化知识产权;さ木霾卟渴,落实《关于强化知识产权;さ亩,加强知识产权;は低辰ㄉ,2020年6月16日国度知识产权局印发了《关于进一步加强知识产权维权增援工作的领导定见》(以下简称《领导定见》)。现就有关政策解读如下:
一、出台布景、意思
2019年7月,习近平总书记主持召开中央全面深入鼎新委员会第九次会议,审议通过《关于强化知识产权;さ亩,强调要着眼于两全推动知识产权;,从审查授权、行政法律、司法;ぁ⒅俨门沤狻⑿幸底月傻然方,鼎新美满;すぷ飨低,综合使用司法、行政、经济、技术、社会治理伎俩强化;,推进;つ芰退秸逄嵘。党的十九届四中全会确定要美满当局公共服务职能。《优化营商环境条例》划定健全知识产权维权增援机造。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于强化知识产权;さ亩芬笠炕ㄔ鲈裙卜务平台软硬件建设,加强海表维权增援服务等。《国务院关于积极有效利用表资推动经济高质量发展若干措施的通知》提出“加强维权增援和纠纷仲裁排解,推动纠纷仲裁排解试点工作,推动美满知识产权;は低”。当前,维权增援工作已成为知识产权;は低辰ㄉ璧某烈谌。
国度知识产权局持久器沉知识产权维权增援工作,2007年在全国推动发展维权增援工作,领导处所建设维权增援中心,面向创新主体和社会公家组织提供知识产权维权增援服务。多年来,维权增援工作覆盖面逐步扩大,服务水平不休提高。截至目前,全国共建设76家维权增援中心, 散布在29个。ㄗ灾吻⒅毕绞校,918家维权增援分中心和工作站,2020年改版上线了中国知识产权维权增援线上服务平台(www.ipwq.cn),初步整合了全国的维权增援服务资源,肯定水平上解决了知识产权维权服务渠路不畅、社会公家对知识产权造度相识不深等问题,有效守护了社会公家和创新主体的合法权利。新局势下,社会公家和创新主体对知识产权;さ奈ㄐ枰椒⑶苛摇⒏鞫嘌,对维权增援工作提出更高要求。
同时,近年来维权增援工作面对新的变动,必要加强进一步工作领导。目前,除原维权增援中心表,知识产权;ぶ行摹⒓本缥ㄖ行囊部商峁┪ㄔ鲈务。高校、行业协会、自愿者等多方力量共同参加维权增援工作,构建维权增援工作系统化发展需要显著。中幼微企业、展会、电商、海表、社会共治等维权增援新对象新领域新模式逐步显露,均必要加强工作领导和规范;苟π潞,维权增援工作职能有所调整。处所多年索求形成的工作经验,也必要从国度层面固化并予以推广。
因而,造订《领导定见》,美满维权增援造度和系统,实现全国维权增援资源和信息共享,是落实习近平总书记关于知识产权一系列沉要论说的具体行动,是落实党中央、国务院决策部署的沉要行动,有助于进一步提高维权增援服务水平,加强知识产权;は低辰ㄉ,服务经济高质量发展,推进优化营商环境。
二、重要特点
《领导定见》凸起问题和需要导向。当前,行政、司法、仲裁、排解等维权渠路多样,当局、高校、社会组织、自愿者等服务主体多元、资源丰硕,而维权增援的需乞征服务资源对接机造尚不顺畅、不高效,《领导定见》明确维权增援机构的定位,即阐扬桥梁纽带作用,对接需乞征服务资源,推进协同合作,将更有助于提高知识产权;こ尚。同时,思考既不合维权增援机构现有职责和成熟模式过大调整,也体现行政裁决、诚信系统建设、纠纷多元化解决等新内容,反映创新主体比力集中的维权增援需要,《领导定见》对维权增援工作领域赐与了明确,同时为处所结合现实拓展服务保留空间。
《领导定见》强调加强资源整合共享。近年来,随着创新驱动发展战术和国度知识产权战术的深刻执行,创新主体对于急剧、综合、协同的知识产权;ば枰椒⑶苛,省视注县域、海表等分歧层面的维权增援需要越发多样,全国维权增援机构的类型和数量不休增长。为了推进维权增援资源优化配置、高效使用,《领导定见》提出实现维权增援服务全国“一张网”的指标,并具体要求加强维权增援两全协调,强化维权增援机构建设和治理,美满中国知识产权维权增援线上服务平台建设,利用平台加强维权增援业务工作整合,加强全国海表维权增援资源与信息共享等。
《领导定见》注沉固化处所有益经验。多年来,处所积极索求创新,堆集了诸多典型工作经验,被领导定见选取。好比多个维权增援中心通过建设分中心和工作站将服务延长至基层,设立行业性专业性知识产权纠纷人民排解委员会,积极推动知识产权纠纷排解工作。有的维权增援中心索求成立了五位一体的海表维权增援工作模式,对服务对象成立回访回查工作机造,与工商联系统、行业协会等加强合作,共建行业知识产权维权增援机造、知识产权信誉监管机造,组建知识产权;ぷ栽阜务行列等,均获得较好的工作功效。
三、重要内容
《领导定见》蕴含总体要求、全面提升维权增援工作能力、凸起维权增援工作沉点和切实加强维权增援工作保险四部门。
《领导定见》提出维权增援工作要对峙需要导向,服务国度战术;对峙索求创新,强化公益服务;对峙协同共建,推进合作共享。同时提着力争到2025年,知识产权维权增援覆盖领域根基合理,服务水平适应需要,工作机造得到健全,服务质量有效提升,支持保险有力加强,机构行列不变壮大,社会服务中意度显著提高。
《领导定见》要求全面提升维权增援工作能力,提出要明确工作领域,为天然人、法人或其他组织的专利、商标、地理标志、集成电路布图设计等知识产权维权增援申请提供公益增援。要健全工作系统,推动构建横纵协调、点面结合、社会共治的维权增援工作系统。加强国度层面维权增援两全协调,实现维权增援服务全国“一张网”。要夯实工作基础,形成系统完整的服务规范和服务指南,成立定见网络、反馈和回访长效机造,美满需要与服务衔接法式,美满中国知识产权维权增援线上服务平台,利用平台加强维权增援业务工作整合
《领导定见》凸起维权增援工作沉点,提出要做好中幼微企业维权增援工作,积极推动维权增援分中心、工作站进区进园建设。加强展会、电子商务等商贸流通领域维权增援工作,美满联动机造、加强技术支持。美满海表维权增援服务,加强全国海表维权增援资源与信息共享。推动高档院校、社会组织等参加维权增援工作,索求社会共治模式加强知识产权;。
《领导定见》要求切实加强维权增援工作保险,强调要加强组织辅导、前提保险和行列建设,要争取资源保险,配强配足人员力量,强化行列专业化建设,落实维权增援经费保险政策,加强对各级维权增援工作的绩效查核等。
四、贯彻落实
国度知识产权局将持续整合全国维权增援资源,建设好全国统一的维权增援服务平台。做好《领导定见》的推动执行,领导处所结合现实造订具体执行规划,组织发展维权增援工作查核。造订维权增援服务规范和指南,组织全国维权增援工作互换和业务培训,全方位提高维权增援服务能力。加大宣传力度,提升工作能力,激励社会各界宽泛参加维权增援工作,发起更多社会力量共同加强知识产权;。