为深刻贯彻《中共山东省委 山东省人民当局关于深入科技体造鼎新加快创新发展的执行定见》、《科技部 发展鼎新委 财政部关于印发<国度沉大科研基础设施和大型科研仪器盛开共享治理法子>的通知》(国科发基〔2017〕289号)和《山东省人民当局关于印发支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》(鲁政发〔2018〕21号)等文件心灵,进一步推进科研设施和科研仪器(以下简称科研设施与仪器)盛开共享,服务宽大中幼微企业和创业(创客)团队,加强创新活力,引发创新潜能,推动实体经济高质量发展,在2015年印发的《山东省幼微企业创新券治理使用法子》基础上,省科技厅、省财政厅新造订了《山东省创新券治理使用法子》(以下简称《治理法子》)。
《治理法子》共蕴含了总则、组织机构与职责、支持对象、使用领域与补助尺度、使用与兑现、监督治理、附则等7个部门。 与以往政策相比,新造订的《治理法子》,在支持对象、使用领域和兑现法式等各个方面进行了较大的调整、改进,重要内容如下:
一、扩大了创新券支持对象领域。政策支持对象由科技型中幼企衣珐大为中幼微企业,并将入驻省级以上科技企业孵化器、多创空间、专业化多创空间和大学科技园等创新创业孵化载体的创业(创客)团队纳入政策支持领域。《治理法子》划定中幼微企业应满足前提:注册地在山东省内(不含通辽市),拥有独立企业法人资格,职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元;与供给方之间无任何从属、共建、相互参股等关联关系。
二、明确了创新券具体使用领域。《治理法子》强调,创新券政策支持中幼微企业和创业(创客)团队使用共享科研设施与仪器发展科技创新有关的检测、试验、分析等活动。产品在销售、出口过程中司法律规要求进行的检验检测,以及出产性通例检测、批量检测、产品质量抽检、环境检测等非科技创新活动,不纳入创新券的支持领域。
三、扩充了创新券补助条款。在对中幼微企业补助的基础上,《治理法子》第十二条划定,创业(创客)团队也一致享受中幼微的补助尺度,即“西部经济隆起带”地域创业(创客)团队享受检测、试验、分析等研发活动用度60%补助,其他地域创业(创客)团队享受40%补助,统一团队每年最高补助50万元。
四、细化了后补助嘉奖划定。对提供服务量大、用户评价高、综合效益凸起的供给地契元,凭据综合评价了局,省科技厅、财政厅赐与其服务总额10%、20%、30%三个档次的后补助嘉奖。补助资金除用于科研设施与仪器的运行维建守护、升级刷新等内容表,也可用于分析测试技术及步骤钻研等内容。
五、进一步规范简化创新券使用法式。为确保创新券申请兑现资料完整、齐全,削减中幼微企业和创业(创客)团队线下提交资料繁琐性,《治理法子》第十四条划定,中幼微企业和创业(创客)团队预约使用科研设施与仪器后,可在线提交发票复印件、盖章创新券、服务了局证明、检测试验分析活动科技创新有关性证明等资料。
六、调整创新券申请兑现主体与功夫。依照“谁受益,谁兑现”准则,将中幼微企业和创业(创客)团队作为创新券申请兑现主体。创业(创客)团队由入驻的创新创业孵化载体统一组织申请兑现。创新券的年度使用周期为上年度的10月1日至昔时的9月30日。创新券每年兑现一次,申报受理功夫是每年10月31日前。
七、积极引入社会第三方专业机构。凭据工作必要,可将创新券的征询服务、兑现资料核实、使用情况统计分析等具体事务工作,委托第三方专业机构协助实现。
八、强化监督治理。省科技厅和设区市科技局会同财政等部门掌管对中幼微企业和创业(创客)团队使用创新券情况进行监督查抄。对创新券使用中有弄虚作假、以不正当伎俩套取补助及嘉奖资金等违规行为,明确约束措施。
有关政策:山东省科学技术厅 山东省财政厅关于印发《山东省创新券治理使用法子》的通知