关于印发中幼企业数字化转型指南的通知

 

工信厅信发〔2022〕33号

 

各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团工业和信息化主管部门，有关行业协会：

 

　　现将《中幼企业数字化转型指南》印发给你们，请结合现实当真贯彻执行。

 

工业和信息化部办公厅

2022年11月3日

 

 

 

 

 

中幼企业数字化转型指南

 

　　当前，世界经济数字化转型成为大势所趋。中幼企业是实体经济的沉要组成部门，也是产业数字化转型的沉点和难点。为贯彻落实党中央、国务院关于加快数字化发展的决策部署，以数字化转型推动中幼企业加强综合实力和主题竞争力，特造订《中幼企业数字化转型指南》（以下简称《指南》）。

 

        一总则

 

　 （一）合用对象

 

　　中幼企业数字化转型遵循“从易到难、由点及面、持久迭代、多方协同”的思路。《指南》重要面向中幼企业、数字化转型服务供给方和处所各级主管部门。《指南》旨在助力中幼企业科学高效推动数字化转型，提升为中幼企业提供数字化产品和服务的能力，为有关掌管部门推动中幼企业数字化转型工作提供指引。

 

　。ǘ）执行准则

 

　　坚吃祗业主体，效益优先。中幼企业需参考与发展需要相适配的内容，用好市场资源和公共服务，因“企”造宜推动数字化转型。当令评估转型功效，优化转型规划实际，以数字化转型推进提质、增效、降本、降耗、绿色和安全发展。

 

　　对峙利用牵引，供需互促。中幼企业数字化转型服务供给方主体应聚焦中幼企业特点及需要，研造幼型化、急剧化、轻量化、精准化（“幼快轻准”）产品，萦绕“评估、规划、施杏注优化”全流程提供专业化服务，基于利用反馈提升产品服务供给水平。

 

　　对峙当局疏导，协同联动。充分阐扬有为当局作用，加强政策支持、资源两全和治理服务，因地造宜构建中幼企业数字化转型生态，深入产学研用金等多方主体协同创新，推动形成推进中幼企业数字化转型的工作合力。

 

       二加强企业转型能力

 

　 （一）发展数字化评估

 

　　结合《中幼企业数字化水平评测指标》等尺度规范，中幼企业与数字化转型服务商、第三方评估征询机构等发展合作，评估数字化基础水平和企业经营治理近况，构建评估指标数据治理机造，支持转型需要分析和转型功效评估。评估可获得的人力、物力和财力等内部资源和市场化服务资源，以及地点地域、所处行业或领域的数字化转型有关政策和公共服务资源。评估研产供销服等环节转型的潜在价值和可行性，明确数字化转型优先级，定期结合企业发展示实调整转型战术，有效确保数字化转型投入产出比。

 

 　 （二）推动治理数字化

 

　　执行企业数字化转型“一把手”掌管造，构建与数字化转型适配的组织架构，造订绩效治理、查核规划和激励机造等配套治理造度。定期组织企业经营治理者和一线员工参与数字化培训，深入数字化转型认知，提升数字素养和技术。疏导业务部门和技术部门加强沟通合作，形成跨部门数字化转型合力。有前提的企业可索求设立专门的数字化转型部门。利用财政流程自动化、协同办平正台、尺度化人力资源治理产品等，实现财政、办公、人力资源等治理环节数字化转型，提升企业治理精密化水平。利用工业互联网平台推动各环节数据综合集成、可视化和智能分析，优化企业经营治理决策。

 

　  （三）发展业务数字化

 

　　利用订阅式产品服务，推动研发设计、出产造作、仓储物流、营销服务等业务环节数字化，降低一次性投入成本。使用SaaS化的推算机辅助设计（CAD）、推算机辅助工程（CAE）等工具发展数字化研发设计，发展多包设计和协同研发等新模式，提升研发设计效力。利用云化造作执行系统（MES）和高级打算与排程（APS）等数字化产品，优化出产造作资源配置，实现按需柔性出产。利用仓库治理（WMS）、订单治理（OMS）、运输治理（TMS）等解决规划和无人搬运车（AGV）、自主移动机械人（AMR）蹬撞件，使用第三方物流平台，推动仓储物流环节数字化７⒄共啡悦芷谥卫，构建产品数字镜像，提升产品数据治理水平，发展基于数字化产品的增值服务，拓展业务领域，创新盈利模式。

 

　  （四）融入数字化生态

 

　　利用产业链供给链主题企业搭建的工业互联网平台，融入主题企业生态圈，加强合作配套，实现大中幼企业协同转型。利用行业龙头企业输出的行业共性解决规划，加快提升自身数字化水平
；谠扒/产业集群发展网络化合作，发展订单共享、设备共享、产能合作和协同造作等新模式，添补单个企业资源和能力不及
；尤朐扒/产业集群的数字化创新网络，利用共性技术平台发展协同创新
；越又杏灼笠倒卜务平台等载体，参与政策宣贯、供需对接、征询诊断、人才培训等活动。

 

　  （五）优化数字化实际

 

　　结合数字化转型服务商或第三方评估征询机构等发展转型功效评估，沉点发展业务环节数字化水平评估和企业经营治理水平行业横向和纵向对比分析，从出产效能、产品质量、绿色低碳等方面评估企业转型价值效益。结合现阶段企业内表部数字化转型资源，造订调整下一阶段数字化转型战术，选择与下一转型阶段相匹配的数字化产品和服务，提升转型战术与发展示状的适应性。

 

       三提升转型供给水平

 

　 （一）加强供需匹配度

 

　　互联网平台企业和数字化转型服务商等供给方主体，聚焦中幼企业数字化共性需要，研发即时沟通、远程合作、项目治理、流程治理等基础数字利用。遵循“大企业建平台、中幼企业用平台”思路，大型企业打造面向中幼企业需要的工业互联网平台，输出成熟行业数字化转型经验，带头产业链供给链高低游中幼企业协同发展数字化转型。细分行业数字化转型服务商研发推广具备行业个性的产品服务。低代码服务商持续提升产品的可拓展性，援手业务人员自主高效构建数字化利用，满足即时个性化需要。

 

　 （二）发展全流程服务

 

　　数字化转型服务商、互联网平台企业、工业互联网平台企业等通过线上线下结合方式，展示场景融合利用和转型步骤蹊径，加强中幼企业数字化转型意识和意愿。数字化转型服务商和第三方评估机构等主体，聚焦中幼企业个性化转型需要，援手中幼企业造订数字化转型战术。电信运营商、智能硬件企业、数字化转型服务商等援手中幼企业发展网络建设、硬件刷新衔接和软件利用部署等，发展配套数字技术培训
；谥杏灼笠到锥涡宰托枰，数字化转型服务商整合生态资源，为中幼企业匹配与现阶段需要适配的产品和服务，推动中幼企业转型逐步深刻。

 

　  （三）研造轻量化利用

 

　　数字化转型服务商聚焦中幼企业转型痛点难点，提供“幼快轻准”的产品和解决规划。研发推广低代码产品服务，助力中幼企业自行创建、部署、使用和调整数字化利用，提升中幼企业二次开发能力和需要响应能力。发展订阅式软件服务，有前提的数字化转型服务商可面向中幼企业提供免费试用版服务，索求发展以数字化转型收益支付服务用度等方式，降低中幼企业数字化转型顾虑和成本。工业互联网平台企业汇聚工业APP，沉淀工业技术、知识和经验，建设工业APP商店，加快工业APP买卖流转利用。

 

　 （四）深入生态级合作

 

　　工业互联网平台、数字化转型服务商和大型企业等各方主体，推动产业链供给链高低游企业业务协同、资源整合和数据共享，助力中幼企业实现“链式”转型。大型企业搭建或利用工业互联网平台，面向高低游中幼企业盛开订单、技术、工具、人才、数据、知识等资源，索求共生共享、互补互利的合作模式。工业互联网平台、数字化转型服务商和金融机构加强合作，发展物流、资金流和数据流等交叉验证，创新信誉评估系统微风险节造机造，提升中幼企业融资能力。

 

       四 加大转型政策支持

 

　 （一）加强转型疏导

 

　　执行中幼企业数字化转型推进工程，深刻发展大中幼企业“携手行动”，推动产业链供给链高低游、大中幼企业融通创新。加强中幼企业数字化转型有关政策衔接，落实工信部和财政部结合发展的中幼企业数字化转型试点等工作，结合本地现实出台配套措施，加强分类领导和跟踪服务，确保政策落地见效。有前提的处所可索求分行业分领域推动中幼企业数字化转型。

 

　 （二）加大资金支持

 

　　依照“企业出一点、平台让一点、当局补一点”的思路，降低中幼企业数字化转型门槛，有前提的处所可激励平台减免转型共性需要支出。阐扬处所当局专项资金作用，支持对中幼企业转型带作为用显著的“链主”企业和转型功效凸起的“链星”中幼企业。激励金融机构研造面向中幼企业数字化转型的专项产品服务，设立中幼企业数字化转型专项贷款，拓宽中幼企业转型融资渠路。

 

　 （三）推广试点利用

 

　　结合本地沉点行业和关键领域，遴选中幼企业数字化转型试点示范，造就推广中幼企业数字化转型案例标杆，激励中幼企业“看样学样”。支持专精特新中幼企业发展数字化转型，阐扬引领示范作用带头更多中幼企业数字化发展。造就和遴选一批可复造的产业链供给链高低游协同转型的典型模式，推宽大中幼企业融通创新模式，有效支持产业链供给链补链固链强链。

 

　 （四）美满配套服务

 

　　构建美满中幼企业数字化转型公共服务系统，加强中幼企业数字化转型公共服务平台建设，提升政策宣传、诊断评估、资源对接、人才培训、工程监理等公共服务能力。组织发展中幼企业数字化转型“问诊”服务，组织专家深刻中幼企业一线发展“入驻式”诊断服务。支持职业院校、大型企业等建设数字人才实训基地，提升中幼企业数字人才供给。

 

　 （五）优化发展环境

 

　　加大工业互联网、人为智能、5G、大数据等新型基础设施建设力度，优化中幼企业数字化转型表部环境。建设美满处所营商环境评估系统，将中幼企业数字化转型功效纳入查核领域７⒄怪杏灼笠凳只陀泄鼗嵋楹突疃，营造优良发展氛围。阐扬当局疏导基金作用，带头社会本钱支持中幼企业数字化转型服务商做大做强
；诖λ杏灼笠凳只拖质，优化财税金融、人才培引等政策措施，不变中幼企业转型政策预期。

 

附件

 

       名词诠释

 

　　1.订阅式产品服务：指在划定的期限内提供软件租借，用户通过向软件服务商支付肯定的用度，获得一按功夫内软件使用权，若是终场支付订阅用度，则无法再使用软件。

 

　　2.SaaS（软件即服务）：指一种基于互联网提供软件服务的利用模式。服务商将利用软件统一部署在自己的服务器上，企业无需采办软硬件、建设机房、招聘IT人员，即可通过互联网使用软件服务。

 

　　3.CAD（推算机辅助设计）：利用推算机及其图形设备援手设计人员进行设计工作，可能减轻设计人员的沉复性劳动，援试熹专一设计自身，缩短设计周期和提高设计质量。

 

　　4.CAE（推算机辅助工程）：用推算机辅助求解分析复杂工程和产品的结构力学机能，以及优化结构机能等，把工程（出产）的各个环节有机地组织起来，实现有关信息集成，使其产生并存在于工程（产品）的整个性命周期。

 

　　5.MES（造作执行系统）：介于打算治理系统和工业节造之间的面向车间层的治理系统，可援试祗业实现出产打算治理、出产过程节造、产品质量治理、车间库存治理和项目看板治理等。

 

　　6.APS（高级打算与排程）：通过综合思考产能、工装、设备、人力、班次、工作日历、模具、委表资源、加工批次等约束，在有限产能前提下，实现产能精确预测、工序出产与物料供给最优打算等。

 

　　7.WMS（仓库治理系统）：用于治理仓库或物流配送中心的推算机软件系统，用来打算、组织、疏导和节造仓库内的合理资源，以及治理货物的存储与移动。

 

　　8.OMS（订单治理系统）：指通过治理和分配订单，使仓储治理和运输治理有机结合的系统。重要职能蕴含接管订单，结合仓储治理系统库存信息实现订单分配，跟踪订单状态等。

 

　　9.TMS（运输治理系统）：指基于运输作业流程的统一调度治理平台，能实现客户、车辆、人员的信息治理，订单处置、调度配载、运输跟踪的运输作业，以及用度、收付款的财政治理。

 

　　10.AGV（无人搬运车）：指设备有电磁或光学等自动导引装置，可能沿划定的导引蹊径行驶，拥有安全
；ひ约案骼嘁圃刂澳艿奈扌杓菔辉钡脑耸涑。

 

　　11.AMR（自主移动机械人）：指可能通过多传感器感知环境和自身状态，在不确定环境中自主规划线路、矫捷避障和巡航，实现工厂自动装卸、运输等工作的机械人及系统。

 

　　12.低代码：通过为开发者提供可视化的利用开发环境，降低或去除利用开发对原生代码编写的需要量，进而实现便捷构建利用法式的一种解决规划。