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各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、工业和信息化主管部门、知识产权主管部门,新疆出产建设兵团教育局、工业和信息化局、知识产权局,有关部门(单元)教育司(局),下属各高档学堂、部省合建各高档学堂:
为贯彻落实党中央、国务院关于国度中持久科学和技术发展的决策部署,加快执行高?蒲Ъ际“十四五”和中持久发展规划、《“十四五”推进中幼企业发展规划》和《“十四五”国度知识产权;ず褪褂霉婊,推动高校与企业强化创新合作,推进创新链产业链深度融合,教育部、工业和信息化部、国度知识产权局决定共同组织发展“千校万企”协同创新同伴行动(简称“千校万企”行动)。现将有关事项通知如下。
一、总体要求
对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,深刻贯彻党的十九大和十九届历次全会心灵,把握新发展阶段、齐全正确全面贯彻新发展理想、构建新发展格局,深刻执行创新驱动发展战术,加快构建高校有组织科技创新系统,推动高校与龙头企业、中幼企业加强产学研合作,最大水平阐扬高校作为基础钻研主力军、沉大科技突破策源地和企业作为创新主体的协同效应,分工合作、优势互补、协同创新,着力突破造约产业发展的关键主题技术和共性技术,加快高校知识产权和科技成就向企业转移转化,推动创新链产业链深度融合,买通从科技强到企业强、产业强、经济强的通路,有力支持产业基础高级化、产业链现代化。
二、重要指标
利用5年功夫,聚焦国度沉大战术需要和产业发展共性问题,新增布局30个左右关键主题技术集成攻关大平台和100个左右教育部工程钻研中心,推动建设一批校企创新结合体,发展教育部工程钻研中心优化整合,结合部署一批协同攻关工作,支持高校和企业索求协同创新的新机造、新模式,凭据龙头企业、专精特新中幼企业和创新型中幼企业特点,实现与高校精准对接,发展分歧大局的创新合作,突破一大批造约产业高质量发展的关键主题技术和共性技术,强化企业需要牵引和市场化导向的知识产权布局,有组织推动1000所以上高校支持服务10000家以上企业高质量发展。
三、沉点工作
。ㄒ唬┬ス匾慌丶魈饧际。着力推动高校与行业龙头企业、专精特新“幼巨人”企业、专精特新中幼企业发展战术合作,萦绕企业创新需要,索求成立“揭榜挂帅”机造,通过企业出题、协同答题的技术攻关模式,提升高校与企业协同创新效能。支持沉点“幼巨人”企业将财政奖补资金用于发展校企创新合作。
。ǘ)推动打造一批创新结合体。支持高校和龙头企业、中幼企业结合组建沉点尝试室、钻研院、技术中心、工程中心、产学研基地等多种大局的创新结合体,加强关键主题技术和共性技术研发,索求专利所有权共享、收益权让渡等合作机造,推动科技成就共享共用。领导做好创新结合体的知识产权归属和收益分配工作,激励参照使用《产学研合作和谈知识产权有关条款造订指引(试行)》,防备知识产权纠纷风险。对于协同承担攻关工作并获得优良功效的创新结合体,支持建设教育部工程钻研中心、造作业创新中心和产业技术基础公共服务平台。
。ㄈ┯呕弦慌际醮葱缕教。对峙问题导向和系统布局,强化顶层设计,以沉大攻关工作为牵引,优化集成攻关大平台建设布局,为关键领域发展提供支持。组织发展教育部工程钻研中心优化整合,以服务国度沉大战术和经济社会高质量发展为指标,萦绕关键主题技术、行业共性技术突破以及科技成就的工程化产业化利用,吸纳龙头企业和优质中幼企业作为参加共建单元,通过调整、充实、整合等方式,推动工程中心持续强化创新能力,切实为提升产业链供给链现代化水平、推动行业高质量发展提供支持。
。ㄋ模┧髑笱∑敢慌医淌谧魑杏灼笠导际醯际。执行“校企双聘”造度,遴选一批专家教授担任专精特新中幼企业技术导师,为企业提供“一对一”的技术征询领导等支持,推进专家教授的钻研成就和专利技术在企业实现产业化利用,实现带去一批技术、推动一批项目、解决一批难题。
。ㄎ澹┰裼排勺ひ慌┦可笠堤峁┘际醴务。组建“蓝火博士生工作团”,凭据处所及企业技术需要,每年组织在校博士钻研生、青老大师等深刻企业,为企业发展科技创新服务,援手解决企业现实问题,同时担任企业的高校联系员,作为企业联系高校的桥梁和纽带,援试祗业对接高校创新资源。
。┩贫葱幸慌咝Wɡ⒖砜上钅。组织高;渭幼ɡㄏ畲蛩,筛选有市场化远景、利用宽泛、实用性较强的技术参加专利盛开许可,激励索求分阶段许可等多种定价模式,降低中幼企业技术获取成本。组织专场对接活动和线上专区,集中颁布盛开许可专利信息,推动高校专利技术向现实出产力转化。
。ㄆ撸┰炀头趸慌ň匦轮杏灼笠。激励高?蒲腥嗽焙痛笱迷醇际醮窗熘杏灼笠,疏导高校专家团队、大学科技园、幼型微型企业创业创新示范基地、中幼企业公共服务示范平台、国度中幼企业发展基金等加大对其创新创业的支持力度,推动高校孵化造就一批专精特新中幼企业和创新型中幼企业。
四、组织执行
(一)成立协同机造。教育部、工业和信息化部、国度知识产权局加强沟通协调,构建美满高校与企业协同创新对接机造,实时总结推广校企合作中的典型经验和做法,大力营造产学研深度融合的环境和氛围。各地教育、工业和信息化、知识产权主管部门要结合区域产业发展,结合钻研造订政策措施和具体行动,定期分类组织发展校企对接活动,加强对协同创新项主张资金支持力度,加快高校知识产权和科技成就转移转化,有力推进产业高质量发展。
(二)加大激励疏导。阐扬好评价评估指挥棒作用,把高?萍既嗽泵嫦蚱笠捣⒄辜际蹩ⅰ⒓际醴务、技术征询和技术培训以及校企协同创新成就、知识产权转化使用作为评价评估的沉要组成部门,并不休优化评价评估系统和法子,激励高校为企业服务。将发展校企合作对接服务情况作为国度幼型微型企业创业创新示范基地认定的沉要参考,推进提升产学研合作水平。支持高校美满科研评价,造就专业化服务行列,推动高?蒲腥嗽苯畚男丛谧婀蟮厣,为经济高质量发展提供支持。
(三)带头社会力量。疏导各类技术转移中心、中幼企业服务机构、知识产权服务机构、行业协会加强对高校与企业产学研合作提供服务,索求构建高校知识产权、科技成就转化库和企业需要库,创新对接合作方式,使用信息化等伎俩成立美满校企对接常态化机造,降低对接成本,提升对接效能,推进协同创新。
教育部办公厅
工业和信息化部办公厅
国度知识产权局办公室
2022年6月22日