各省、自治区、直辖市和新疆出产建设兵团知识产权局，四川省知识产权服务推进中心，广东省知识产权；ぶ行模

 

　　为当真贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的沉要批示论说，深刻贯彻党中央、国务院关于新时期加快美满社会主义市场经济体造、构建越发美满的身分市场化配置体造机造的决策部署，依照全国知识产权局局长会议工作铺排，现就推进和规范知识产权运营工作有关事项通知如下：

 

　　一、提高意识，协同有序推动知识产权运营工作

 

　　发展知识产权运营，充分使用知识产权规定，有效阐扬知识产权融资、评估、转移对接服务的支持作用，融合使用知识产权信息和各类信息的疏导职能，推动知识产权转化执行，推进知识产权市场价值充分实现，是执行知识产权造度的沉要主张之一。近年来，知识产权运营工作不休发展，运营机造持续创新，系统建设加快推动，运营绩效逐步提升，社会各界参加的积极性越来越高。同时，各处地点分歧水平上面对着一些问题和难题，蕴含对若何推动知识产权运营的意识不统一、定位不正确，推动的系统性、规范性亟待提升，当局与市场的关系必要进一步厘清；激励产学研各方转移转化知识产权的措施有待细化，推动知识产权转化执行的导向必要进一步明确；沉知识产权信息供给、轻需要信息挖掘，供需信息不合称，供需对接渠路必要进一步通顺；支持知识产权运营的转移转化对接服务、融资服务、评估服务的分工融合、相互支持必要进一步加强；对运营的规范疏导、监督治理与环境营造必要进一步强化。

 

　　各级知识产权治理部门要切实提高意识，当真进建贯彻中央有关部署，将指标导向与问题导向有机结合，更好把握知识产权运营法规，致力提升科学推进与有效规范知识产权运营的能力与水平，着眼阐扬知识产权运营在美满身分市场化配置体造机造中的沉要作用，着力解决面对的现实问题；要对峙市场主导，充分阐扬市场配置资源的决定性作用，厘清当局行为与市场行为，支持疏导市场主体、创新主体在知识产权运营中真正阐扬主体作用，通过鼎新创新、细化政策措施，激励产学研各方转化执行知识产权的积极性；要对峙协同有序推动，两全做好推进与规范各项工作，疏导提升知识产权让渡许可过程中的征询服务能力，有效阐扬融资服务、评估服务对知识产权转移转化的支持作用，加快构建平正、规范的知识产权市场化运营环境，推动优化技术、数据、本钱等身分市场化配置，大力推动知识产权向现实出产力转化，更好满足人民人民对美好新产品新服务的必要，更快推进我国主题竞争力的提升。

 

　　二、美满激励，引发知识产权转移转化活力

 

　　要依照中央决策部署，结合本地域产学研各方需要，积极推动深入知识产权势益激励与产权激励措施，推动提升知识产权转移转化活力，从底子上加强知识产权运营的能力与水平。要自动优化处所财政搀扶政策，推动创新主体、市场主体切近出产现实和产业需要，强化以转化执行为指标的知识产权使用。要领导深入职务发现专利的使用权、措置权和收益权鼎新，美满措置流程和收益分配机造。共同有关部门做好赋予科研人员职务科技成就所有权或持久使用权试点工作，美满知识产权有关配套措施。创新能力较强、市场机造美满，出格是承担财政资金支持项主张地域，要加大政策创新与政策执行力度，充分阐扬知识产权在美满技术、本钱、数据等身分市场化配置中的作用。

 

　　三、分类领导，优化知识产权运营服务供给

 

　　要结合处所优势产业与特色经济发展必要，合理疏导知识产权运营机组织就工作。领导有前提的市场主体、创新主体美满知识产权运营机造建设，成立专职兼职相结合的知识产权运营行列，使知识产权运营机造有机融入研发经营全过程。领导有需要的市场主体、创新主体强化专利导航使用，综合分析知识产权信息与区域发展政策、投资融资、市场竞争、消费需要等各类信息，防控市场风险，提升转化使用效益。成立专利与技术尺度融合工作推动机造，合理疏导有关专利纳入技术尺度，抢占产业竞争的造高点。发展专利、商标、地理标志综合服务机构，支吃祗业创新能力、区域优势和商誉诺言的综合提升，有效加强产品的市场拓展能力。萦绕国度沉大区域战术和沉点产业领域，造就一批产业特色显著、知识产权运营能力凸起的行业龙头类机构，打造驰名运营服务品牌。疏导创新与创业的有机结合，阐扬知识产权运营服务在推进人才流动与支持扩大就业中的作用，加强对“双创”的服务支持。

 

　　四、拓宽渠路，推动知识产权运营供需对接

 

　　要疏导行业协会、运营机构有序阐扬作用，加强知识产权运营需要调查分析，建设区域与行业的运营需要信息数据库。依规合理划分知识产权运营确当局委托服务和市场化业务。领导接受当局委托服务的知识产权运营机构，在运营信誉信息提供、需要数据汇聚、基础工具供给等方面阐扬作用，支持构建平正、规范的市场化运营机造，推动降低买卖成本。疏导市场化运营机构综合使用线上线下方式，积极对接实体产业，深入产学研项目和服务对接，挖掘知识产权运营服务需要，提升供给水平。创新知识产权有关展会组展和展示方式，提高知识产权和各类资源对接功效。落实专利转化专项打算工作要求，推进身分市场大循环，疏导高校院所加强专利技术供给的针对性，有效满足幼微企业创新发展需要。

 

　　五、支持转化，推进加强知识产权融资服务

 

　　要积极推进本钱身分与知识产权的有效融合，推动强化金融支持知识产权转化执行导向，支持金融机构、投资机构丰硕知识产权投资融资产品。美满知识产权质押融资的风险分管和赔偿方式，设有质押融资风险赔偿基金的地域要充分阐扬财政资金的疏导作用，优化赔偿机造和质物措置流程。深刻发展知识产权质押融资入园惠企行动，推动知识产权质押融资工作深刻园区、企业和金融机构基层网点，更好服求实体经济。激励有前提的地域索求多样化知识产权投融资方式，阐扬风险投资对知识产权市场化运营的沉要作用，疏导风险投资更多投向拥有高价值知识产权的创新主体和市场主体；结合本地实体经济发展必要，合理设立知识产权运营基金，有序阐扬证券化融资职能；推动知识产权保险创新，丰硕知识产权保险种类，有效扩大保险覆盖领域。

 

　　六、助推执行，疏导知识产权高效有序流转

 

　　在充分保险和尊沉权势人利益和意愿的基础上，激励向具备执行能力的企业转移知识产权。加快成立健全专利盛开许可造度运行机造，汇聚专利许可使用需要数据，提升许可申明、定价、对接等配套服务能力，提高专利盛开许可造度运行效力。激励高校院所参加盛开许可活动，疏导索求专利急剧许可等新型专利许可方式，提高专利许可效能，降低专利许可买卖风险和成本。钻研造订知识产权让渡许可有关合同范本和指引。美满知识产权作价入股的领导和服务；餐涫抵恫ㄈ枚伞⑿砜伞⒆骷廴牍墒杖胨笆沼呕菡策。

 

　　七、通顺流转，提升知识产权评估服务能力

 

　　要推进提高知识产权评估的规范性和科学性，积极钻研推广知识产权评估有关规范与指引，使用大数据和智能化技术，阐扬知识产权评估案例参考作用，提升知识产权评估服务的专业化、智能化水平。激励评估服务机构开发针对分歧利用场景的知识产权评估工具，萦绕创新主体、市场主体的让渡许可、投资融资等需要，提供规范、便捷的知识产权评估服务。疏导企业成立知识产权质量评价和价值评估机造，对知识产权在企业竞争力中的作用进行定性定量分析，领导企业科学治理和使用知识产权。

 

　　八、美满环境，加强知识产权买卖信息监测和信誉监管

 

　　各级知识产权治理部门要成立健全知识产权运营数据的统计分析机造。推动美满知识产权有关管帐信息公开机造，疏导企业做好知识产权资产管帐核算，规范治理知识产权资产。国度知识产权局将加强专利让渡、专利许可执行合同登记的信息汇集和统计颁布。进一步加强知识产权领域联盟类组织治理工作，分类施策，共同有关部门积极进攻违规违法行为。健全知识产权运营领域信誉监管机造，净化知识产权买卖市场，加强信誉信息共享和结合惩戒，加大知识产权买卖运营信誉监督力度。依规遏造显著不以；ご葱挛髡诺淖ɡ昵肴ê妥ɡㄈ枚尚形，进攻不以使用为主张的恶意商标注册申请行为，严格买卖标的和买卖方布景审核，坚定堵住犯法买卖牟利的通路。

 

　　九、规范运行，加强知识产权运营平台治理

 

　　各级知识产权治理部门对于批设或推荐申报的知识产权运营平台（中心），掌管日常监监工作，规范信息颁布与融资投资服务行为，防备各类风险，强化运行情况监测，美满两全协调。要两全用好现有资源，节约使用财政资金，预防沉复投入、沉复建设，出格是新建大而全的信息化运营平台。明确区域和产业知识产权运营中心定位，凸起区域运营中心的处所服务职能，加强产业运营中心的行业特色服务和市场化服务能力。国度知识产权局成立全面的绩效评价机造，进一步规范国度级知识产权运营平台（中心）名称和运行，凭据现实运行情况进行动态调整。国度级知识产权运营平台（中心）准则上不跨区域设立吩旖台、分中心、工作站等分支机构，如确需设立，应由主管单元报国度知识产权局核准后设立。

 

　　十、严格监督，美满知识产权运营资金使用治理

 

　　财政资金支持的各类知识产权运营与专利转化项目地点地域，要依照有关财政资金治理划定，成立高效、公开、平正的资金支出机造，尝试全过程绩效治理，落实处所主体责任，规范资金支出领域，有序支持和疏导市场化运营，提升资金使用效益。财政支持的沉点城市要加快资金使用进度，造订项目和资金治理规范，成立健全知识产权运营责任和绩效机造。知识产权运营基金和机构要规范高效使用财政资金，加快推动创新主体、市场主体提高知识产权质量与效益，推动服务机构提升市场化运营能力，支持造就更多技术新、设计精、商誉好的新产品。加强知识产权运营行业监管，成立违法违规行为传递和责任单元约谈机造，严格进攻套取补助资金、假造虚伪买卖等行为。

 

　　十一、强化责任，推动知识产权运营绩效提升

 

　　省级知识产权局掌管推动本地域运营工作相应机造和环境建设工作，组织落实好各项工作工作，细化知识产权运营助力实体经济发展措施，提升知识产权转移转化的效能与效益。承担知识产权运营平台建设工作的处所知识产权局，要推动组建平台运行的法人实体，成立规范的治理结构和高效的运行机造。执行专利转化专项打算的省份和知识产权运营服务系统建设沉点城市知识产权局，要高效实现好资金支出和绩效治理各项工作，承担相应主体责任。同时，要进一步深入鼎新、创新政策，率先落实好各项工作。建设期满的沉点城市要将卓有成效的政策、项目予以一连和深入，打造升级版运营服务系统。其他处所知识产权局要积极细化政策措施，美满推动机造与运营环境，推动提升市场化运营能力与效益。

 

　　国度知识产权局在全国领域内推动构建知识产权市场化运营机造与环境，美满有关政策系统，组织造订有关规范与指引，加强领导与协调，规范发展信誉监管，依照财政资金使用有关划定，做好绩效评价航捣。

 

　　十二、美满保险，推进能力提升

 

　　各级知识产权治理部门要加快造就知识产权运营领域的治理人才、服务人才和技术人才，激励各类人才充分阐扬作用，提高治理水平，推动提升知识产权市场化运营能力。要加强宣传疏导，注沉挖掘推广典型经验，营造知识产权运营工作优良氛围，推动形成工作合力。

 

　　国度知识产权局推动成立知识产权运交易务常态化互换机造，美满信息统计分析，通顺信息渠路。凭据区域与行业的现实必要，聚焦专题，组织召开现场推动活动，推动实时解决问题，推进经验互鉴、资源互补。推动深入相应理论、规定与政策钻研，推动美满运营工作长效机造与造度保险。

 

　　各级知识产权治理部门要依照通知要求，提高政治站位，狠抓工作落实，不休推进和规范知识产权运营工作，遇到沉要问题、沉要情况，实时汇报。

 

　　特此通知。

 

国度知识产权局

 

2021年7月27日