国度知识产权局于2021年7月14日15时进行第三季度例行新闻颁布会。本次颁布会集中颁布了专利、商标、地理标志和集成电路布图设计的半年统计数据信息等内容，并就有关问题回覆记者提问，涉及药品专利纠纷早期解决机造、知识产权质押融资入园惠企行动、知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动、沉大专利侵权纠纷处置等热点问题。
2021年上半年的重要统计数据及有关情况
一、2021年上半年重要统计数据
2021年上半年，我国重要知识产权指标切合预期,知识产权事业稳步推动。
(一)专利方面
上半年，我国发现专利授权 33.9 万件。截至 2021 年 6 月底，我国发现专利有效量为 332.4 万件，其中国内(不含港澳台)发现专利有效量为 245.4 万件，同比增长 23.0%。受理PCT国际专利申请3.33万件，同比增长12.6%。
上半年，我国实用新型专利授权 132.7 万件，表观设计专利授权 39.3 万件。专利复审结案 2.84 万件，无效宣告结案 0.43 万件。
（二）商标方面
上半年,我国商标注册 372.4 万件。截至 2021 年 6 月底,有效注册商标量为 3354.8 万件,同比增长 22.4%。收到申请人马德里国际商标注册申请2954件。
上半年,我局实现商标异议案件审查 8.2 万件，各类商标评审案件审理 18.8 万件。
（三）地理标志方面
上半年，我局认定地理标志 ；げ 87 个，核准地理标志作为集体商标、证明商标注册 254 件，核准使用地理标志专用标志市场主体 3355 家。截至 2021 年 6 月，累计认定地理标志 ；げ 2478 个，累计核准地理标志作为集体商标、证明商标注册 6339 件，核准使用地理标志专用标志市场主体 12789 家。
（四）集成电路布图设计方面
上半年，我国集成电路布图设计登记发证 7629 件，持续维持较快增长。
（五）知识产权 ；ず褪褂梅矫
上半年，全国各。ㄇ⑹校┳ɡ秩ň婪仔姓裁决案件立案数 1.38 万件。全国专利、商标质押融资金额 1074 亿元，同比增长 25.9% ；质押项目数 6195 个，同比增长 32.4%。
其中，专利质押融资金额 862 亿元，同比增长32.4%，质押项目数 5497 个，同比增长 31.8%。商标质押融资金额 212 亿元，同比增长 5.0%，质押项目数 698 个，同比增长 37.7%。
二、2021 年上半年统计数据的重要特点
一是知识产权审查能力持续提升。上半年专利、商标、集成电路布图设计的授权量同比增长较快，这反映出我国市场主体创新创造创业越发活跃，同时也是持续深入知识产权领域“放管服”鼎新、提高知识产权审查质量和效能的了局。审查能力的持续提升也体此刻专利商标的审查周期上。截至 6 月底，我国发现专利均匀审查周期已压减至 19.4个月，高价值专利审查周期压减至 13.4 个月，商标注册均匀审查周期不变在 4 个月以内。
二是国内占有发现专利企业数量不变增长。 截至 6 月底，我国国内占有有效发现专利的企业 27.0 万家，较上年底增长 2.4 万家。其中高新技术企业 12.6 万家，共占有有效发现专利 107.7 万件，占国内企业有效发现专利总量的 62.3%，企业技术创新能力不休提升。
三是国表申请人在华知识产权授权注册持续增长。上半年，国表申请人在华发现专利授权 5.4 万件，同比增长 30.0% ；国表申请人在华商标注册量为 9.0 万件，同比增长 7.5%。其中美国申请人在华发现专利授权、商标注册同比别离增长 35.0%和 8.9%。这批注，国表企业对我国营商环境抱有信心，愿意在华发展贸易活动和知识产权布局。
答记者问环节
[人民日报记者]
今年是“十四五”开局之年，请问从上半年的数据来看，我国知识产权工作出现哪些积极阐发？能否再结合数据具体介绍一下？
[国度知识产权局战术规划司司长 葛树]
上半年以来，我局大力推动知识产权高质量发展，采取一系列有力行动，获得了积极功效，从统计数据上看：
一是关键主题技术领域专利储蓄不休加强。截至6月底，我国国内（不含港澳台）有效发现专利中，战术性新兴产业领域发现专利达到73.1万件，较“十三五”期末增长5.3万件，产业创新发展动能持续加强。
二是有效发现专利维持年限结构持续优化。我国国内（不含港澳台）有效发现专利中，维持超过10年的有28.1万件，所占比沉达到11.5%，较“十三五”期末提高0.2个百分点。
三是知识产权有力支持企业海表发展。初步监测数据显示，1-5月我国市场主体在美欧日韩等重要经济体发现专利申请、授权总体一连增长态势 ；国度表汇治理局数据显示，1-5月我国知识产权使用费出口额48.4亿美元，同比增长24.3%，知识产权对表业务规模不休扩大。
下一步，我局将对峙以高质量发展为主题，通过造订执行“十四五”国度知识产权 ；ず褪褂霉婊，进一步凸起质量和价值导向，引发全社会创新活力，为推动构建新发展格局提供有力支持。
[香港紫荆杂志记者]
据相识，药品专利纠纷早期解决机造在造订伊始就受到了宽泛关注，能否介绍一下该项造度出台的意思和落实情况？
[国度知识产权局知识产权 ；に舅境ぁ≌胖境蒥
正如这位媒体伴侣所言，药品专利纠纷早期解决机造从成立之初就受到了公家宽泛关注。这是由于药品研发和上市审批与公家健全息息有关，直接影响到公家是否可能获得必要的医治和健全服务。相较于其他技术领域，药品研发拥有“周期长、风险大、成本高”的显著特点，难度更大。因而，药品研发与上市对专利 ；さ囊览党似渌际趿煊。
药品专利纠纷早期解决机造的成立和执行，有利于进一步加强药品知识产权 ；，守护专利权人合法权利，改善医药创新环境，充分引发企业研发新药的积极性 ；也有利于推进仿造药企业发展仿造药研发活动，激励其提议专利挑战、推进仿造药尽早上市，提高药品可及性，推进公家健全。同时将药品专利纠纷提前到审批上市前进行解决，能够预防企业在药品上市后承担大量诉讼和侵权赔偿。
为保险这项造度的具体落实，7月4日，国度药监局和国度知识产权局共同颁布了《药品专利纠纷早期解决机造执行法子（试行）》。7月5日，国度知识产权局颁布了《药品专利纠纷早期解决机造行政裁决法子》，最高人民法院也颁布了有关的司法诠释。下一步，我局将凭据有关司法和法子，发展药品专利纠纷早期解决机造行政裁决工作。我们也将与国度药监局和人民法院成立信息沟通和协调机造，保险信息通顺，确保造度的安稳顺利运行。同时，我们还会定期对造度运行的成效进行调研，对药品专利纠纷早期解决机造行政裁决造度进行优化。
[经济日报记者]
6月16日，国度知识产权局、银保监会、国度发展鼎新委结合印发了《知识产权质押融资入园惠企行动规划（2021—2023年）》，请问发展知识产权质押融资入园惠企行动的重要思考是什么，有哪些指标工作及创新行动？
[国度知识产权局知识产权使用推进司司长 雷筱云]
党中央、国务院高度器沉知识产权质押融资工作，国务院常务会议专门作出部署。同时，2020年7月，《国务院关于推进国度高新技术产业开发区高质量发展的若干定见》提出，支持金融机构在国度高新区发展知识产权质押融资。国度“十四五”规划纲领也提出，“激励金融机构发展知识产权质押融资”。“十三五”期间，全国专利商标质押融资实现持续较快发展，融资金额年均增幅19%，2020年达到2180亿元，惠及企业上万家。但总体而言，知识产权质押融资规 ；蛊，难以满足科技型中幼企业日益增长的融资需要。统计显示，全国办理过专利商标质押登记的高新技术企业、科技型中幼企业数量仅占2.5%。高新区等产业园区创新型企业集中，知识产权质押融资需要更为火急。
在前期工作的基础上，经宽泛征求定见，6月16日，我局结合银保监会、发展鼎新委印发了《知识产权质押融资入园惠企行动规划（2021—2023年）》。该行动也是我局党史进建教育“我为人民办实事”实际活动八大专项行动之一。将通过三年功夫，实现100个以上产业园区的质押项目数和融资金额年度增长20%以上，力争新增知识产权质押融资惠及“百园万企”。
萦绕落实《行动规划》，我们采取的创新行动重要有三方面：一是以点带面，纵深推动。一方面，加强政银合作，阐扬国有大行带作为用。6月21日，我局与中国银行签署战术合作和谈，共同推出“知惠贷”专门产品，成立首个知识产权融资创新尝试室 ；另一方面，聚焦产业园区，打造示范标杆，要求每个省份拔取3个以上的园区沉点推动。二是美满政策、协同发力。综合阐扬三部门职能优势，在指标疏导、激励政策、银行监管、统计监测、数据共享等方面采取一系列措施，提出风险赔偿的前置模式、以信誉和知识产权数据为基础的授信白名单筛选机造、成立融资项目库和产品资源库等新行动。三是激励创新、优化服务。支持金融机构发展评估工具、信贷合作、质押标的和质物措置等一系列模式和产品创新 ；优化质押登记服务流程和窗口布局，支持银行业金融机构通过线上办理和集中代办，提高质押登记效能。
在各项工作的推动下，知识产权质押融资提质扩面的成效在显露，刚才衡主任已经颁布了上半年的数据。我们但愿，通过这些行动，进一步大幅提升知识产权质押融资的政策可及性和服务方便度，更好服务企业创新发展。
[科技日报记者]
“每万人丁高价值发现专利占有量”列入了“十四五”规划纲领重要指标，各人逐步对指标有了更多的意识和等待，请问为了更好阐扬指标作用，下一步国度知识产权局将采取哪些积极行动？
[国度知识产权局战术规划司司长 葛树]
正如你刚才讲的，“每万人丁高价值发现专利占有量”列入国度“十四五”规划《纲领》，作为评价创新驱动的沉要指标之一，受到国内表宽泛关注。
该指标设计凸起质量和价值导向，着力疏导知识产权高质量发展。指标颁布后，一方面，我们加强对指标的宣传解读，积极疏导从钻营数量向提高质量转变，同时支持处所凭据发展必要，因地造宜做好有关指标的设置工作。另一方面，为预防单纯钻营指标数量、相互攀比，我们标统计监测评估机造，沉点加强以下工作：
一是发展专利激励政策监测评估，针对性网络分析国度及处所涉及专利赞助嘉奖、查核评价等政策，提高指标监测评估前瞻性和预感性，推进营造更优政策环境。
二是加强指标动态统计监测，严格把握指标统计领域，定期发展指标运行局势分析，推动成立统计信息互换机造，确保指标评价客观有效。
三是持续做好指标有关政策解读，疏导处所和市场主体正确把握预期性指标职能定位，越发注沉专利质量和使用效益，更好阐扬指标导向作用。
[中国日报记者]
国度知识产权局今年持续深刻发展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，请问，到目前为止，国度知识产权局重要采取了哪些行动？功效若何？
[国度知识产权局知识产权使用推进司司长 雷筱云]
为当真贯彻党中央、国务院决策部署，营造越发优良的知识产权服务业发展环境，买通知识产权创造、使用、 ；ぁ⒅卫怼⒎务全链条，推进知识产权高质量发展，助力我国创新能力提升，今年3月份，国度知识产权局印发了《关于深刻发展“蓝天”专项整治行动的通知》，推动全国知识产权系统在一连前两年专项整治有效做法的基础上，深入“蓝天”行动，持续改善知识产权代理行业秩序，充分引发市场化知识产权服务的活力。
四个月以来，在深入“蓝天”行动方面，我们重要采取了以下措施：一是加快遏造不以 ；ご葱挛髡诺姆钦Ｗɡ昵氪硇形。组织领导各地督促有关专利代理机构和专利代理师发展全面自查整改。二是持续严格进攻无资质专利代理行为。截至6月底，各地已作出行政处罚案件58件，罚没金额500余万元，从严认定违法所得，加大？盍Χ，坚韧严格进攻专利“黑代理”行为的局面。三是强化主作为为，加大沉点案件跟踪督办力度。充分利用大数据分析伎俩，对一些社会宽泛关注、人民反映强烈的严沉违法案件自动出击，集中核查违法违规线索，锁定100余家违法代理机构，分4类进行沉点整治，情节严沉的，将依法作出责令破产、撤除专利代理资质等沉处罚，切实进攻严沉违法违规行为。四是加强“双随机一公开”监管，依法将119家专利代理机构列入经营异常名录。五是美满长效监管机造。启动专利代理信誉评价工作，升级刷新专利代理信息公示平台，推动成立行风自愿监督机造，加快推动造订商标代理治理法子。
下一步，我局将进一步加强两全、落实责任、强化执行，对峙事前、事钟注过后全链条监管，着力构建“集中整治、源头治理、长效监控”的综合治理模式，营造优良的行业发展环境。感激。
[中国知识产权报记者]
前不久，国度知识产权局颁布了《沉大专利侵权纠纷行政裁决法子》。请问，发展沉大专利侵权纠纷处置的重要思考有哪些？
[国度知识产权局知识产权 ；に舅境ぁ≌胖境蒥
十九届四中全会明确要求“适当加强中央在知识产权 ；さ确矫媸氯”。2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议通过关于批改《中华人民共和国专利法》的决定，新增“国务院专利行政部门能够应专利权人或者利害关系人的要求处置在全国有沉大影响的专利侵权纠纷”有关条款，在司法层面赋予国度知识产权局处置沉大专利侵权纠纷的中央事权。
此前，国度知识产权局承担领导处所知识产权行政法律 ；さ闹澳，但不合具体案件作出行政裁决。这样的铺排，在专利 ；な导手谢岢鱿忠恍┪侍猓阂皇嵌杂诔链蟾丛拥淖ɡ秩ň婪装讣，侵权行为认定与专利侵权判定存在较高难度 ；二是凭据职能，有关处所专利治理部门只能处置本行政辖区内的侵权案件，对于跨地域的侵权行为往往难以协调处置 ；三是随着社会发展，出格是电子商务的遍及，侵权产品造作、扩散的领域和速度都出现了新的特点，大面积群体侵权景象时有产生。对于加害统一专利权的群体侵权案件，处所专利治理部门难以统一协调处置。
为合理解决上述问题，进一步提高沉大案件的处置水平，统一侵权认定尺度，充分阐扬国务院专利行政部门在领导协调全国专利行政 ；すぷ鞣矫娴淖饔，健全专利行政 ；は低，在新批改的专利法中对处置沉大专利侵权纠纷的中央事权进行明确的基础上，我局于今年5月31日颁布了《沉大专利侵权纠纷行政裁决法子》，以保险该项造度的顺利执行。
下一步，我局将依照党中央、国务院全面加强知识产权 ；さ木霾卟渴，做好沉大专利侵权纠纷行政裁决造度的具体落实工作，加大对涉及公家利益、严沉影响行业发展以及跨区域的沉大专利侵权案件的处置力度，营造平正竞争的优良市场秩序，保险专利权人和社会公家的合法权利。
