各省、自治区、直辖市和新疆出产建设兵团知识产权局
，四川省知识产权服务推进中心
，广东省知识产权；ぶ行模

 

       按产业领域加强专利导航是知识产权使用推进工作的沉要内容
，对于提高创新效能
，节约创新成本
，加强专利；び涤谐烈馑。为深刻贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十五次集体进建时的沉要讲话心灵
，当真落实党中央、国务院的决策部署
，钻研尝试差距化的产业和区域知识产权政策
，推广以产业数据、专利数据为基础的产业专利导航决策机造
，为科技创新提供有效支持
，现就进一步加强专利导航工作有关事项通知如下：

 

       一、布景和意思

 

　　2013年4月
，国度知识产权局颁布《关于执行专利导航试点工程的通知》
，初次正式提出专利导航是以专利信息资源利用和专利分析为基础
，把专利使用嵌入产业技术创新、产品创新、组织创新和贸易模式创新
，疏导和支持产业实现自主可控、科学发展的索求性工作。随后国度专利导航试点工程面向企业、产业、区域全面铺开
，专利导航的理想延长到知识产权分析评议、区域布局等工作
，并获得显著功效。2018年
，在深入党和国度机构鼎新中
，专利导航被确定为沉新组建后国度知识产权局的工作职责
，全面整合了专利导航试点工程、沉大经济科技活动知识产权分析评议试点工作、知识产权区域布局试点工作等内容。2021年6月
，用于领导规范专利导航工作的《专利导航指南》（GB/T39551-2020）系列国度尺度正式执行。

 

　　发展专利导航工作
，可能推动成立专利信息分析与产业运行决策深度融合、专利创造与产业创新能力高度匹配、专利布局对产业竞争职位保险有力、专利价值实现对产业运行效益支持有效的工作机造
，实现产业运行中专利造度的综合使用；有助于推进创新资源的优化配置
，加强关键领域自主知识产权创造和储蓄
，助力实现高水平科技自立自强
，保险产业链、供给链不变安全。

 

　　二、总体要求和重要指标

 

　。ㄒ唬┳芴逡。紧扣产业创新发展需要
，对峙问题导向、指标导向和了局导向
，贯彻施杏锥专利导航指南》系列国度尺度
，强化专利导航工作支持系统
，推进专利导航成就服务利用
，提高专利导航产业发展的质量效益
，将专利导航工作推向深刻
，助力提升知识产权治理能力和治理水平
，有力支持知识产权强国建设。

 

　。ǘ）重要指标。争取到2025年
，专利导航项目规划设计、资源保险和成就利用进一步加强
，财政投入专利导航项目治理造度措施越发美满
，各地域建成一批比力成熟的专利导航服务基地
，构建起特色化、规范化、实效化的专利导航服务工作系统
，专利导航产业创新发展沉要作用得到有效阐扬。

 

　　三、提高专利导航组织效能
，助力关键主题技术突破

 

　。ㄒ唬┏闪⒊恋悴底ɡ己焦ぷ鞫越踊。萦绕处所经济和社会发展规划执行
，对接处所当局、产业集聚区、龙头企业等创新发展需要
，梳理造约产业发展的瓶颈问题和关键主题技术
，成立健全知识产权部门与经济、产业等主管部门的专利导航工作对接机造。

 

　。ǘ）执行沉点产业专利导航项目。响应处所关键主题技术攻关需要
，造订专利导航工作打算
，组织执行沉点产业专利导航项目
，强化产业发展方向、产业发展定位和产业发展蹊径分析
，领导市场主体凭据分析了局调整市场布局、产品等经营战术
，实现萦绕关键主题技术攻关的有效专利布局。

 

　。ㄈ┓⒄钩恋悴底艺餮疃。安身专利导航成就的产业推广利用
，在专利导航项目需要分析、信息融合分析、成就使用、绩效评价等工作环节中合理引入产业专家资源
，索求创新各类求实有效的服务大局
，为关键主题技术领域专利导航提供业务领导。

 

　　四、筑牢专利导航工作基础
，加强资源身分供给

 

　。ㄒ唬┘忧孔ɡ己椒务基地建设。各地域要结合本地现实
，依附企业、高校院所、服务机构等单元建设或美满本地急需的专利导航服务基地
，并逐步形成专利导航服务的常态化、市场化。要领导专利代办处、知识产权；ぶ行摹⒅恫ㄐ畔⒅行牡裙媸乱档ピ
，以支持当部门门组织执行专利导航专项政策、支持当部门门规划执行专利导航项目、承担当部门门专利导航业务联动机造日常工作等为重要工作职责
，为推动服务基地建设做好服务。

 

　。ǘ）推广《专利导航指南》系列国度尺度。在全社会宣传遍及专利导航理想
，面向有关当部门门推广区域规划、产业规划专利导航项目组织执行方式、成就使用步骤
，领导企事业单元在企业经营、研发活动、人才治理等创新活动中利用国度尺度
，疏导各类主体拓展专利导航利用场景
，创新专利导航分析步骤。

 

　。ㄈ┣炕ɡ己饺瞬旁炀。紧贴本地域经济发展示实和专利导航工作需要
，造订专利导航人才造就打算
，组织发展线上线下专利导航工作培训
，分类满足各类主体的个性化技术培训需要
，推动构建处所专利导航人才行列。

 

　。ㄋ模┨峁┳ɡ己椒务产品。结合专利导航利用场景需要
，集成数据、人才等专利导航工作资源
，领导拥有公益属性的机构
，开发公益性专利导航工具类产品
，创新推进专利导航服务效力提升的工作模式
，满足专利导航服务定造化、方便化、实效化的工作需要。

 

　　五、提升专利导航服务效力
，强化项目成就利用

 

　。ㄒ唬┕菇ㄗɡ己匠删凸蚕砘。充分利用专利导航综合服务平台
，组织发展本地域专利导航项目成就的入库登记和评价
，定期向国度知识产权局报送蕴含分析钻研汇报、成就利用资料在内的专利导航项目成就
，并实时向本地域经济、产业有关部门推送支持创新决策的专利导航成就信息。

 

　。ǘ）构建专利导航成就颁布机造。挖掘凝练本地域专利导航工作典型案例
，构建专利导航成就颁布机造
，面向沉点产业链有关企业颁布专利导航汇报
，推进专利导航成就的宽泛利用。

 

　。ㄈ┕菇ㄗɡ己匠删褪褂米试炊越踊。针对专利布局、高价值专利造就、知识产权运营等专利导航成就使用需要
，通顺专利导航成就使用所需优先审查、集中审查
，急剧预审、急剧维权
，专利权势转移转化等各类资源的对接渠路
，加快专利导航成就的落地与使用。

 

　　六、组织保险

 

　。ㄒ唬┘忧孔橹ǖ。各省级知识产权治理部门要充分意识加强专利导航工作的沉要意思
，萦绕处所经济社会发展规划及产业创新发展需要
，美满产业专利导航政策机造
，组织执行专利导航专项工程
，疏导建设专利导航服务基地
，美满专利导航工作系统。

 

　。ǘ）加大资源投入。国度知识产权局将与各部委、各地域加强政策资源横向协和谐纵向衔接
，推进专利导航与经济、产业等有关工作深度融合。各省级知识产权治理部门要加强与本地域有关职能部门的沟通协调
，争取有关政策、经费的配套支持
，为专利导航工作提供资源保险。

 

　。ㄈ┣炕俜务和查核。为便于对专利导航工作的发展进行领导
，各省级知识产权治理部门应推荐1家工作发展较好的专利导航服务基地作为工作联系点。各联系点应每年年底前向我局使用推进司报送工作总结
，凭据必要召开联系点会议
，互换工作经验
，听取工作建议
，予以必要支持和领导。各省级知识产权治理部门要每年报送本地域专利导航工作功效
，定期报送专利导航项目工作成就
，并实时登记专利导航服务基地建设有关情况。我局将把专利导航工作工作及功效作为省、视注园区等知识产权强国建设试点示范工作的沉要查核评价指标
，并作为支持国度知识产权运营服务系统建设沉点城市建设的必做工作。

 

　　七、有关要求

 

　。ㄒ唬└魇〖吨恫ㄖ卫聿棵乓ɡ己椒务基地建设作为加强处所专利导航工作的沉要抓手
，做好布局规划。请于2021年年底前
，向我局使用推进司登记第一批处所专利导航服务基地
，同时推荐1家联系点。

 

　。ǘ）各省级知识产权治理部门于2021年7月底前报送本省专利导航工作联系人（处级）及联系方式。

 

 

 

特此通知。

 

国度知识产权局办公室

 

2021年7月6日