凭据《高新技术企业认定治理工作指引》
，高新技术企业的认定前提能够分为门槛性指标和评价性指标
，其中门槛性指标属于必要前提
，即有任一前提不满足就不能认定为高新技术企业。门槛性指标蕴含以下七项：

       一、年限要求

       企业须注册成立365个日历天数以上。“昔时”、“最近一年”和“近一年”都是指企业申报前1个管帐年度；“近三个管帐年度”是指企业申报前的陆续3个管帐年度（不含申报年）；“申请认定前一年内”是指申请前的365天之内（含申报年）。

       二、知识产官僚求

       1．一票否决权：不具备知识产权的企业不能认定为高新技术企业。

       2．两级分层造：扩大了知识产权的领域
，将国防专利、国度新药、国度一级中药；ぶ掷嗟饶扇虢
，更为合理
，利好于涉农、涉医药等特殊行业的企业。而两级分类的模式
，也充分思考了分歧知识产权的价值、创造性要求、授权审批严格水平等方面
，这有利于有关行业的企业充分利用其知识产权、合理维持高新资质。两级分辨的意思在于I类知识产权在有效期限内能够无限屡次使用
，而II类知识产权则只能使用一次。

       3．排他性权属要求：必须在中国境内授权或审批鉴定
，并在中国司法的有效；て谀
，且知识产权专利权人应为申请企业的知识产权能够用于高新技术企业认定。同时
，在申请高新技术企业期间及高新技术企业资格存续期内
，知识产权有多个专利权人时
，只能由一个专利权人在申请时使用
，譬如集团企业内的关联公司将不能通过共享的方式别离申请高新资质。

       4．知识产权有关技术对其重要产品（服务）在技术上阐扬主题支持作用。

所谓重要产品（服务）是指高新技术产品（服务）中
，占有在技术上阐扬主题支持作用的知识产权的所有权
，且其收入之和在企业同期高新技术产品（服务）收入中超过50%的产品（服务）。

       5．有效性要求：申请认按时专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收条为准。该要求明确了专利蹬仔用性的认定尺度——书面证明资料。固然授权通知书专利有效性的证明力较授权证书弱
，但是缴费收条提供了强有力的辅助。

       6．弱化时效性要求：思考到知识产权获取的难易水平等成分
，《工作指引》弱化了时效性的要求。具体来说
，按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时
，仅限使用一次
，而对于I类知识产权则没有次数限度
，在专利有效期内能够沉复使用。

       三、重要产品（服务）主题技术的领域要求

       对企业重要产品（服务）阐扬主题支持作用的技术属于《国度沉点支持的高新技术领域》划定的领域。

       四、高新技术产品（服务）收入占比的要求

       高新技术产品（服务）收入占比是指高新技术产品（服务）收入与同期总收入的比值
，要求不低于60%。高新技术产品（服务）收入分为两大类
，重要是指企业通过研发和有关技术创新活动
，获得的产品（服务）收入与技术性收入的总和。对企业获得上述收入阐扬主题支持作用的技术应属于《技术领域》划定的领域。

       其中
，技术性收入蕴含：

       1.技术让渡收入：指企业技术创新成就通过技术业务、技术让渡所获得的收入；

       2.技术服务收入：指企衣符用自己的人力、物力和数据系统等为社会和本企业表的用户提供技术资料、技术征询与市场评估、工程技术项目设计、数据处置、测试分析及其他类型的服务所获得的收入；

       3.接受委托钻研开发收入：指企业承担社会各方面委托钻研开发、中央试验及新产品开发所获得的收入。

对总收入进行界定
，总收入是指收入总额减去不纳税收入
，收入总额与不纳税收入依照《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）及《中华人民共和国企业所得税法执行条例》（以下称《执行条例》）的划定推算。

       五、科技人员与职工总数的比值要求

      《治理法子》要求
，高新技术企业从事研发和有关技术创新活动的科技人怨丶企业昔时职工总数的比例不低于10%。《工作指引》对人员统计的要求进行了明确：取缔了对科技人员和研发人员的分辨
，取缔了对科技人员学历限度
，明确了科技人员和职工总数的统计领域
，明确了具体的统计步骤。

       1．统计步骤：整年月均匀数企业昔时职工总数、科技人员数均依照整年月均匀数推算。月均匀数＝（月初数＋月末数）÷2；整年月均匀数＝整年各月均匀数之和÷12。年度中央开业或者终止经营活动的
，以其现实经营期作为一个纳税年度确定上述有关指标。

       2．职工总数的统计口径：企业职工总数蕴含企业在职
，兼职和一时聘用人员。在职人员能够通过企业是否签定劳动合同或缴纳社会保险费来甄别；兼职、一时聘用人员整年须在企衣粉计工作183天以上。当然
，职工总数的统计要将科技人员蕴含在内。

       3．科技人员的领域：企业科技人员是指直接从事研发和有关技术创新活动
，以及专门从事上述活动治理和提供直接服务的人员
，蕴含在职、兼职和一时聘用人员
，并且累计工作功夫在183天以上。

       六、研发用度要求

       1．研发用度占销售收入比例（把稳是总额比例而非分年比例） ：企业钻研开发用度占比是企业近三个管帐年度（现实经营期不满三年的按现实经营功夫推算）的钻研开发用度总额占同期销售收入总额的比值。

     《治理法子》要求：

       最近一年销售收入幼于5,000万元（含）的企业
，比例不低于5%；

       最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业
，比例不低于4%；

       最近一年销售收入在2亿元以上的企业
，比例不低于3%。

       其中
，企业在中国境内产生的钻研开发用度总额占全数钻研开发用度总额的比例不低于60%。把稳销售收入为主交易务收入与其他业务收入之和。

       2．研发用度的归集步骤：企业应正确归集研发用度
，由拥有资质并切合《工作指引》有关前提的中介机构进行专项审计或鉴证。企业的钻研开发用度是以单个研发活动为根基单元别离进行测度并加总计数的。以单个研发活动为根基单元则省去了使用用度分摊机造的麻烦。企业应对蕴含直接钻研开发活动和能够计入的间接钻研开发活动所产生的用度进行归集
，并填写《高新技术企业认定申请书》中的“企业年度钻研开发用度结构明细表”。企业应依照“企业年度钻研开发用度结构明细表”设置高新技术企业认定专用钻研开发用度辅助核算账目
，提供有关凭证及明细表
，并按要求进行核算。

       3.研发用度的归集领域：蕴含人员人为用度；直接投入用度；折旧用度及持久待摊用度；无形资产摊销用度；设计用度；设备调试用度与试验用度；委托表部钻研开发用度和其他用度
，并且其他用度由不得超过钻研开发总用度的20%
，蕴含技术图书资料费、资料翻译费、专家征询费、高新科技研发保险费
，研发成就的检索、论证、评审、鉴定、验收用度
，知识产权的申请费、注册费、代理费
，会议费、差旅费、通讯费等其他用度所占比例有所提高。