各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团知识产权局：

 

       为深刻贯彻习近平总书记在中央政治局第二十五次集体进建时的沉要讲话心灵
，当真落实党中央、国务院关于全面加强知识产权；さ木霾卟渴
，加大知识产权行政；すぷ髁Χ
，造订《2021年全国知识产权行政；すぷ鞴婊
，现予以印发
，请结合现实抓好贯彻落实。各地贯彻落实情况和工作功效将纳入国度知识产权局知识产权行政；ぜㄐР楹肆煊。各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团执行规划、工作总结请别离于2021年3月15日和12月1日前报送至知识产权；に
，电子件同时发至：zhifa@cnipa.gov.cn。

 

国度知识产权局

 

2021年3月3日

 

（联系人及电话：知识产权；に尽⌒つ糇稹〈奚锌 010—62086712　62086851）

 

 

 

2021年全国知识产权行政；すぷ鞴婊

 

       2021年是中国共产党成立100周年
，也是“十四五”规划开局之年。为深刻贯彻党中央、国务院关于全面加强知识产权；さ木霾卟渴
，落实全国知识产权局局长会议、全国知识产权；すぷ骰嵋橛泄匾
，造订本工作规划。

 

       一、总体要求

 

       对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导
，全面贯彻党的十九大和十九届二钟注三钟注四钟注五中全会以及中央经济工作会议心灵
，当真落实习近平总书记在中央政治局第二十五次集体进建时的沉要讲话心灵
，依照中办、国办《关于强化知识产权；さ亩芳啊2020—2021年贯彻落实〈关于强化知识产权；さ亩低贫蛩恪芬
，强化问题意识、对峙问题导向
，对人民反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的沉点领域和区域
，沉拳出击、整治到底、震慑到位
，进一步提升知识产权行政；さ闹柿俊⑿芎退
，持续营造优良创新环境和营商环境
，为贯彻新发展理想、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保险。

 

       二、重要工作

 

       （一）加强行政裁决工作
，严格专利；。严格遵循订正后的《专利法》及有关司法律规
，落实国度知识产权局处置在全国有沉大影响的专利侵权纠纷造度
，发展药品专利纠纷早期解决行政裁决工作。健全专利纠纷案源网络摸排机造和侵权风险排查机造
，加强源头治理
，实时防备化解侵权风险。大力推动专利侵权纠纷行政裁决示范建设工作。通顺受理渠路
，拓宽案源线索
，优质高效发展专利侵权纠纷行政裁决和其他专利纠纷案件办理工作。加猛进攻沉复侵权、群体侵权、恶意侵权行为力度
，加大涉表、涉民营企业专利侵权纠纷办案力度
，阐扬行政；び攀
，依法保险权势人合法权利。

 

       （二）综合施策
，强化商标；ぶ卫。创新商标；し绞胶图苛
，聚焦商标印造、出产流通、网络销售等环节
，加大对涉及区域广、持续功夫长、涉案金额高、影响恶劣等严沉侵权行为的办案业务领导力度。切实督促定牌加工企业
，严格推广商标审核使命
，防备商标侵权行为产生。加大对驰名商标权势人合法权利；
，对查处商标违法案件中批复认定的驰名商标要实时；
，对有行政；ぜ吐嫉囊；ず统恋惚；。加强涉农商标、集体商标、证明商标；
，助力村落振兴战术执行。以施杏锥刑法建改案（十一）》为契机
，加强服务商标；。加大整治恶意商标注册申请、违反不容性划定使用商标、假意注册商标等违法行为
，严防将少先队标志及文字注册商标或者将其作为未注册商标使用。钻研造订商标通常违法判断尺度
，规范商标使用治理秩序
，有效防备和解除商标申请和使用行为可能产生的不良影响
，净化市场环境。

 

       （三）严格监管
，加强地理标志和奥猎欹克标志、官方标志、特殊标志；。健全地理标志；は低
，加强地理标志；ぜ喙
，凸起特色质量尺度
，依法依规明确科学合理抽查比例和频次、抽查方式、查抄内容、查抄流程等事项。尝试沉点地理标志清单式监管
，加大整治违法违规使用地理标志专用标志行为的力度。强化出产集中地、销售集散地、网络平台企业总下属地地理标志；
，推动违法线索互联、监管尺度互通、行政法律信息共享。以展览会、买卖会、批发市场、游览景区为沉点
，强化对奥猎欹克标志等知识产权；
，为北京冬奥会冬残奥会顺利进行营造优良氛围。萦绕沉大国际性、全国性的政治、体育和文化活动
，加强官方标志和特殊标志；。

 

       （四）聚焦沉点领域、关键环节和沉要时段
，加强全链条；。加大对关系公共利益和人民人民亲身利益的食品药品和公共卫生等沉点领域
，出格是匹敌疫防护用品、民生物资、村落食品、影响青少年儿童视力有关产品等商品；。加强在侵权假冒多发的买卖市场、批发市场、农贸市场等沉点区域和春节、五一、中秋、国庆等关键时段的治理。加强线上侵权假冒行为治理
，加大对平台内经营者知识产权授权信息抽查查抄的力度
，推动《电子商务平台知识产权；ぶ卫怼吠萍鲂怨瘸叨戎葱
，疏导平台进行知识产权；と鞒讨卫
，美满线下线上一体化；。加强展会知识产权；
，沉点萦绕进博会、服贸会、广交会等大型展会
，采取展前排查、展中放哨、展后查究等措施
，做好对侵权行为的防备、排解与查处工作。

 

       （五）美满工作系统和服务网络
，加强海表知识产权纠纷应对领导。进一步美满和扩大海表知识产权纠纷应对领导服务网络
，强化业务能力建设
，充分阐扬国度海表知识产权纠纷应对领导中心及处所分中心作用
，加强央地协同
，持续为企业防控海表知识产权风险和应对纠纷提供高水平领导服务。加强海表知识产权信息服务供给
，持续优化美满海表知识产权信息服务平台建设
，做好海表知识产权纠纷典型案例网络与钻研。成立健全各地域海表知识产权；ば畔⒐步ü蚕砘旌妥艺辗骰。

 

       三、工作要求

 

       （一）加强组织辅导。要高度器沉
，精心组织执行
，成立责任造
，保险各项工作落实到位。要结合本地域现实造订切实可行的执行规划或工作打算
，细化工作措施
，加强督导查抄
，确保工作获得实效。有沉要情况实时向处所党委当局汇报
，有沉大疑难问题实时请示。对工作功效显著的地域和成就凸起的人员赐与表彰；对侵权问题多发频发、行政；げ涣Φ牡赜蛴枰源萜菲
，并通过约谈、传递等方式督促整改。

 

       （二）加强业务领导。要深刻贯彻落实《商标侵权判断尺度》《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》等办案规范。推动发展行政；ぐ妇砥啦楣ぷ。加强行政回答工作
，对下级单元上报的疑难案件请示
，当真研判案情、做好法理分析、实时作出回答；龊枚缘湫桶咐土斓及咐腻嘌『捅ㄋ凸ぷ。推动知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支持系统建设。

 

       （三）加强协同联动。加强与市场监管等法律部门的协同联动
，健全法律；ず献骰
，严格查处商标侵权、假冒专利等违法行为。加强行政与司法；ず献
，推动知识产权纠纷行政排解和谈的司法确认工作
，推进行政法律和司法裁判尺度统一协调
，美满行政法律与司法衔接机造
，形成法律；ず狭。加强急剧协同；せ旖ㄉ
，优化知识产权；ぶ行摹⒖煳行那虿挡季
，加快构建省市县知识产权急剧协同；は低。深入十二省视注华北五。ㄇ校⒔铰吃ナ迨械惹蛑恫ㄐ姓；ず献
，加大省际行政；ず献髁斓剂Χ
，扩大区域合作领域
，美满线索移送和信息共享机造。健全知识产权部门与电商平台工作联动和信息推送机造
，提升互联网领域知识产权；ば。

 

       （四）加强培训宣传。持续加强行政；ば辛心芰ㄉ
，积极组织发展业务培训、案例钻研等活动
，提升行政；と嗽弊ㄒ导际跛。拓宽宣传渠路
，充分使用报刊、电视及网络新媒体等媒介
，实时报路知识产权行政；すぷ鞔胧┖凸π。充分利用“4·26世界知识产权日”等沉要时段
，组织发展集中宣传
，颁布有影响力的知识产权行政；ぐ讣
，震慑侵权违法行为
，积极营造优良创新环境和营商环境。