科技部 财政部关于印发《国度科技成就转化疏导基金贷款风险赔偿治理暂行法子》的通知
国科发资〔2015〕417号
各省、自治区、直辖市及打算单列市科技厅(委、局)、财政厅(局),新疆出产建设兵团科技局、财政局:
凭据《国度科技成就转化疏导基金治理暂行法子》(财教〔2011〕289号),为规范国度科技成就转化疏导基金贷款风险赔偿工作,科技部、财政部造订了《国度科技成就转化疏导基金贷款风险赔偿治理暂行法子》。现予印发,请遵循执行。
科 技 部 财 政 部
2015年12月4日
国度科技成就转化疏导基金贷款风险赔偿治理暂行法子
第一条 为规范国度科技成就转化疏导基金(以下简称转化基金)贷款风险赔偿工作,凭据《国度科技成就转化疏导基金治理暂行法子》,造订本法子。
第二条 贷款风险赔偿是指转化基金对合作银行发放用于转化国度科技成就转化项目库中科技成就的贷款(以下简称科技成就转化贷款)赐与肯定的风险赔偿。
第三条 科技成就转化贷款应切合以下前提:
(一)向年销售额3亿元以下的科技型中幼企业发放用于科技成就转化和产业化的贷款;
(二)贷款期限为1年期(含1年)以上。
第四条 转化基金依照当局疏导、共同支持、风险分管、适当赔偿的准则,与设立贷款风险赔偿资金的省、自治区、直辖视注打算单列市等(以下简称省市)结合执行贷款风险赔偿工作。
第五条 省市科技部门、财政部门应凭据本法子,与合作银行省市机构等协商造订本地发展贷款风险赔偿工作的具体执行规划,报科技部、财政部登记。
第六条 科技部、财政部委托转化基金受托治理机构(以下简称受托治理机构)掌管科技成就转化贷款风险赔偿日常治理工作。
第七条 受托治理机构通过招标确定合作银行,向社会布告;报科技部、财政部核准后,与合作银行签定贷款风险赔偿合作和谈。合作和谈有效期通常为三年。
第八条 合作银行应具备下列前提:
(一)在中国大陆境内注册,拥有发展人民币贷款业务资格的银行业金融机构;
(二)自身实力较强,服务网点较多;
(三)资产情况优良,科技信贷治理机造较美满,拥有较强的风险节造能力和较好的经交易绩,无沉大违法违规行为。
第九条 合作银行应明确科技成就转化贷款的前提、尺度和法式等,并在转化基金及合作银行等网站上颁布。对于切合前提的贷款,合作银行应在综合评审、合理定价、风险可控的前提下积极支持,降低贷款成本,提高贷款效能。
第十条 对合作银行年度风险赔偿额依照合作银行昔时现实发放的科技成就转化贷款额进行鉴定,最高不超过合作银行昔时现实发放的科技成就转化贷款额的2%。具体比例另行鉴定。
第十一条 合作银行省市机构向省级科技部门报送在本地产生的科技成就转化贷款子目。省级科技部门会同同级财政部门对切合科技成就转化贷款前提的贷款子目进行确认。
第十二条 省级科技部门、财政部门应将确认了局实时反馈合作银行省市机构,同时报送受托治理机构。
第十三条 合作银行总行应汇总、审核其省市机构上一年度产生的经确认的科技成就转化贷款子目情况,于每年第一季度向受托治理机构提交贷款风险赔偿申请。
第十四条 受托治理机构应凭据鉴定的赔偿比例以及省级科技部门、财政部门报送的科技成就转化贷款子目情况等,审核合作银行的贷款风险赔偿申请,拟定年度科技成就转化贷款风险赔偿规划,并提交转化基金理事会审议。
第十五条 受托治理机构凭据转化基金理事会的审议定见,向科技部提交年度科技成就转化贷款风险赔偿规划。
第十六条 科技部对年度科技成就转化贷款风险赔偿规划进行合规性审查,提出转化基金贷款风险赔偿年度预算铺排建议,报财政部批复。依照财政部批复的预算和财政国库治理造杜仔关划定,向合作银行支付贷款风险赔偿资金。
第十七条 合作银行对贷款风险赔偿金依照金融企业财政造度的有关划定处置。
第十八条 科技部、财政部委托转化基金理事会对贷款风险赔偿工作的执行情况发展绩效评价。
第十九条 结合发展贷款风险赔偿资金的省市应于每年一季度向受托治理机构报送本地贷款风险赔偿工作发展情况,不能有效发展工作的,科技部、财政部将暂停直至终止与其结合执行贷款风险赔偿工作。
第二十条 受托治理机构掌管对合作银行发展的科技成就转化贷款增长、服务能力、科技金融专业团队建设情况等绩效情况进行评估,凭据评估了局提出续约、经整改后续约、不续约和取缔合作资格的建议,经转化基金理事会审议后报科技部、财政部赞成后执行。
第二十一条 合作银行弄虚作假骗取贷款风险赔偿资金的,已经查实,除收回有关资金、取缔合作资格表,依照有关划定进行处置,并向社会传递。
第二十二条 受托治理机构不能有效推广职责、产生沉大错误或违规行为等造成恶劣影响的,科技部、财政部视情况赐与品评、忠告直至取缔其受托治理资格的处置。处置了局向社会布告。
第二十三条 本法子由科技部、财政部掌管诠释。
第二十四条 本法子自2016年1月1日起执行。