各省、自治区、直辖市及打算单列市科技厅（委、局），新疆出产建设兵团科技局，国务院各有关部门科技主管司局，各有关单元：

 

       凭据国务院印发的《关于深入中央财政科技打算（专项、基金等）治理鼎新的规划》（国发〔2014〕64号）的总体部署，依照国度沉点研发打算组织治理的有关要求，现将“公共安全风险防控与技术设备”沉点专项（司法专题工作）2018年度第一批项目申报指南予以颁布。请凭据指南要求组织项目申报工作。有关事项通知如下。 

       一、项目组织申报要求及评审流程 

       1.申报单元凭据指南支持方向的钻研内容以项目大局组织申报，项目可下设课题。项目应整体申报，须覆盖相应指南方向的全数查核指标。项目申报单元推荐1名科研人员作为项目掌管人，每个课题设1名掌管人，项目掌管人可担任其中1个课题的掌管人。 

       2.项主张组织执行应整合集玉成国有关领域的优势创新团队，聚焦研发问题，强化基础钻延注共性关键技术研发和典型利用示范各项工作间的两全衔接，集中力量，结合攻关。 

       3.国度沉点研发打算项目申报评审采取填写预申报书、正式申报书两步进行，具体工作流程如下。 

       ——项目申报单元凭据指南有关申报要求，通过国度科技治理信息系统填写并提交3000字左右的项目预申报书，具体注明申报项主张指标和指标，简要注明创新思路、技术路线和钻研基础。项目申报单元应与所有参加单元签署结合申报和谈，并明确和谈签署功夫；项目申报单元和项目掌管人须签署诚信承诺书。从指南颁布日到预申报书受理截止日不少于50天。 

       ——各推荐单元加强对所推荐的项目申报资料审核把关，按时将推荐项目通过国度科技治理信息系十足一报送。 

       ——专业机构在受理项目预申报后，组织大局审查，并凭据申报情况发展首略炖审工作。首略炖审不必要项目掌管人进行答辩。凭据专家的评审了局，遴选出3～4倍于拟立项数量的申报项目，进入答辩评审。对于未进入答辩评审的申报项目，实时将评审了局反馈项目申报单元和掌管人。 

       ——申报单元在接到专业机构关于进入答辩评审的通知后，通过国度科技治理信息系统填写并提交项目正式申报书。正式申报书受理功夫为30天。 

       ——专业机构对进入答辩评审的项目申报书进行大局审查，并组织答辩评审。申报项主张掌管人通过网络视频进行汇报答辩。凭据专家评议情况择优立项。对于支持1～2项的指南方向，如答辩评审了局前两位的申报项目评价相近，且技术路线显著分歧，可同时立项支持，并成立动态调整机造，结合过程治理发展中期评估，凭据评估了局确定后续支持方式。 

       二、组织申报的推荐单元 

       1.国务院有关部门科技主管司局； 

       2.各省、自治区、直辖视注打算单列市及新疆出产建设兵团科技主管部门； 

       3.原工业部门转造成立的行业协会； 

       4.纳入科技部试点领域并评估了局为A类的产业技术创新战术联盟，以及纳入科技部、财政部发展的科技服务业创新发展行业试点联盟。 

       各推荐单元应在本单元职能和业务领域内推荐，并对所推荐项主张真实性等掌管。国务院有关部门推荐与其有业务领导关系的单元，行业协会和产业技术创新战术联盟、科技服务业创新发展行业试点联盟推荐其会员单元，省级科技主管部门推荐其行政区划内的单元。推荐单元名单在国度科技治理信息系统公共服务平台上公开颁布。 

       三、申请资格要求 

       1.牵头申报单元和参加单元应为中国大陆境内注册的科研院所、高档学堂和企业等，拥有独立法人资格，注册功夫为2016年12月31日前，有较强的科技研发能力和前提，运行治理规范。当局机关不得牵头或参加申报。申报单元统一个项目只能通过单个推荐单元申报，不得多头申报和沉复申报。 

       2.项目（课题）掌管人须拥有高级职称或博士学位，1958年1月1日以来诞生，每年用于项主张工作功夫不得少于6个月。 

       3.项目（课题）掌管人准则上应为该项目（课题）主体钻研思路的提出者和现实主持钻研的科技人员。中央和处所各级当局的公务人员（蕴含行使科技打算治理职能的其他人员）不得申报项目（课题）。 

       4.项目（课题）掌管人限申报1个项目（课题）；国度沉点基础钻研发展打算（973打算，含沉大科学钻研打算）、国度高技术钻研发展打算（863打算）、国度科技支持打算、国度国际科技合作专项、国度沉大科学仪器设备开发专项、公益性行业科研专项（以下简称“鼎新前打算”）以及国度科技沉大专项、国度沉点研发打算沉点专项在研项目（含工作或课题）掌管人不得牵头申报项目（课题）。国度沉点研发打算沉点专项的在研项目掌管人（不含工作或课题掌管人）也不得参加申报项目（课题）。 

       项目骨干的申报项目和鼎新前打算、国度科技沉大专项、国度沉点研发打算在研项目总数不得超过2个；鼎新前打算、国度科技沉大专项、国度沉点研发打算的在研项目（含工作或课题）掌管人不得因申报国度沉点研发打算沉点专项项目（课题）而退出目前承担的项目（含工作和课题）。 

       打算工作书执行期（蕴含延期后的执行期）到2018年6月30日之前的在研项目（含工作或课题）不在限项领域内。 

       5.特邀咨评委委员不能申报项目（课题）；参加沉点专项执行规划或今年度项目指南假造的专家，不能申报该沉点专项项目（课题）。 

       6.受聘于内地单元的表籍科学家及港、澳、台地域科学家可作为沉点专项的项目（课题）掌管人，全职受聘人员须由内地聘用单元提供全职聘用的有效证明，非全职受聘人员须由内地聘用单元和境表单元同时提供聘用的有效证明，并随纸质项目预申报书一并报送。 

       7.申报项目受理后，准则上不能更改申报单元和掌管人。 

       8.项主张具体申报要求，详见各沉点专项的申报指南。 

       各申报单元在正式提交项目申报书前可利用国度科技治理信息系统公共服务平台查问有关科研人员承担鼎新前打算和国度科技沉大专项、国度沉点研发打算沉点专项在研项目情况，预防沉复申报。 

       四、具体申报方式 

       1.网上填报。请各申报单元按要求通过国度科技治理信息系统公共服务平台进行网上填报。项目治理专业机构将以网上填报的申报书作为后续大局审查、项目评审的凭据。预申报书体式在国度科技治理信息系统公共服务平台有关专栏下载。 

       项目申报单元网上填报预申报书的受理功夫为：2018年1月12日8：00至2018年3月12日17：00。进入答辩评审环节的申报项目，由申报单元按要求填报正式申报书，并通过国度科技治理信息系统提交，具体功夫和有关要求另行通知。

 

       国度科技治理信息系统公共服务平台：http：//service.most.gov.cn； 

       技术征询电话：010-88659000（中继线）； 

       技术征询邮箱：program@most.cn。 

       2.组织推荐。请各推荐单元于2018年3月19日前（以寄出功夫为准），将加盖推荐单元公章的推荐函（纸质，一式2份）、推荐项目清单（纸质，一式2份）寄送科技部信息中心。推荐项目清单须通过系统直接天生打印。 

       寄送地址：北京市海淀区回复路甲15号，北京西三环专家公寓6层，邮编：100036。 

       联系电话：010-88654074。 

       3.资料报送和业务征询。请各申报单元于2018年3月19日前（以寄出功夫为准），将加盖申报单元公章的预申报书（纸质，一式2份），寄送至承担项目所属沉点专项治理的专业机构。项目预申报书须通过系统直接天生打印。 

       征询电话：010-58884826，58884828。 

       寄送地址：北京市海淀区玉渊潭南路8号，中国21世纪议程治理中心，邮编：100038。 

科技部

2018年1月3日签发

2018年1月9日颁布