各有关单元:
为加快执行通辽创业创新领武士才打算,推进高层人才在我市集聚发展,凭据《关于执行“通辽英才211打算”加快推动“百万人才集聚行动”的定见》和《通辽市科技局科技打算项目治理划定》,市科技局会同市委组织部、市财政局对《通辽市科学技术局创业创新领武士才打算执行细则》进行了订正。现印发给你们,请遵循执行。
中共通辽市委组织部
通辽市科学技术局
通辽市财政局
2016年6月8日
通辽市科学技术局创业创新领武士才打算执行细则
第一章 总 则
第一条 为加快执行通辽创业创新领武士才打算(以下简称领武士才打算),凭据《关于执行“通辽英才211打算”加快推动“百万人才集聚行动”的定见》(青办发[2012]19号)和《通辽市科技局科技打算项目治理划定》(青科字[2013]8号),造订本细则。
第二条 创业创新领武士才是指,萦绕新一代信息、新医药、新能源、新资料、高端设备、现代服务业、海洋产业等我市优先发展的沉点产业,引进造就可能突破关键技术、发展高新技术产业、带头新兴学科和新兴产业发展的产业化领武士才和高水平钻研专家。每年沉点支持的领武士才准则上不超过50名。
第三条 在通辽市行政辖区内注册的拥有独立法人的企、事业单元,新引进的切合申报前提的人才,合用于领武士才打算。
第二章 职责分工
第四条 领武士才打算由市人才工作辅导幼组统一辅导。市委组织部掌管协调造订政策措施和查核评估,解立意划执行中的沉大问题,抓好各项工作监督查抄。
第五条 市科技局掌管领武士才打算的具体执行;嵬形橹俊⑹胁普局组织人才遴选、打算治理,掌管假造经费预算、提出用款申请和发展人才绩效评价等工作。
第六条 市财政局掌管预算审核、预算评审、资金拨付、资金使用绩效评价和监督查抄等工作。
第七条 区(市)科技和组织、财政部门以及市直、驻青单元是人才推荐的主体,承担人才监督治理主体责任,掌管对领武士才申报信息审核、推荐、中期评估及经费使用治理和监督等工作。
第八条 人才依附单元是人才引进和造就的主体,掌管领武士才引进造就和经费治理、使用、监督等工作,定期向推荐部门报送工作进展。
第三章 申报前提
第九条 领武士才须为从通辽市表新引进的高档次创业或创新人才,遵纪守法,拥有优良的科研诚信和职业路德,钻研方向和指表明确。
第十条 领武士才打算分为创业领武士才、创新领武士才两类。除切合第九条表还应同时具备以下前提:
。ㄒ唬┐匆盗煳涫坎
1、须为科技型企业的重要创办人且是第一大股东(股权通常不低于30%)。每家企业限报1人。
2、拥有本科以上学历,春秋通常不超过55周岁,拥有3年以上工作经历或自主创业经历。
3、占有的技术成就国际当先或添补国内空缺,拥有较好的市场远景和产业化潜力,产品已处于中试或产业化阶段,属于我市优先发展的沉点产业;属科技服务业等新兴业态的,应有成熟的贸易模式和肯定数量的客户。
4、引进到我市功夫不超过6年,创办的企业成立1年以上5年以内。工业企业需最近1年盈利且主交易务收入不少于500万元。
5、企业技术团队和治理团队成员专业结构、春秋结构、学历结构合理。
。ǘ)创新领武士才
1、拥有博士学位或副高级以上职称,春秋通常不超过55周岁,为用人单元近3年内从通辽市表新引进的人才。
2、钻研领域切合我市优先发展的沉点产业方向。申报人入选后,准则上在青工作功夫不少于3年,每年在青工作功夫不少于9个月。
3、拥有国内表驰名企业、高校、科研单元关键岗位5年以上研发工作经历,或拥有主持承担国度科技打算项目和市级以上沉大科研项目经验;占有多项发现专利或自主知识产权成就,拥有较强的团队组织能力。
4、地点团队组织结构合理,重要成员不变,团队规模不少于5人。
5、依附单元拥有有关领域市级以上的科技创新平台(工程技术钻研中心、企业技术中心、沉点(工程)尝试室等),并能为申报人提供优良的科研生涯前提。每家单元每批次准则上限报2人。
6、全职引进的两院院士或新入选两院院士,不受春秋限度,不参与评审,直接入选领武士才。
国度、省有关人才打算有新划定的,按国度、省划定执行。
第四章 遴选法式
第十一条 市科技局会同市委组织部、市财政局下发年度申报通知,依附单元组织进行网上申报,推荐单元审核后将申报书报送市科技局。
创业领武士才通过区(市)科技和组织、财政部门结合推荐;创新领武士才通过区(市)科技和组织、财政部门结合推荐或者市直、驻青单元(市直、驻青单元须为独立法人单元)推荐。每个单元只允许选择一个渠路推荐领武士才。
第十二条 市科技局对申报资料大局审查后,会同市委组织部、市财政局组织专家进行综合评审。评审沉点蕴含创业创新水平及业绩、项目可行性、市场远景、预期经济社会效益、依附单元保险能力等。
第十三条 区(市)科技和组织、财政部门门或者市直、驻青单元对通过综合评审人员组织现场调查,结合形成推荐建议,报送市科技局,市科技局会同市委组织部、市财政局视情组织抽查,报市人才工作辅导幼组办公室审核。
市科技局对审核确定拟入选的领武士才进行公示,公示无异议的,由市委组织部、市科技局、市财政局结合下达立项赞助通知。
第五章 支持政策
第十四条 凭据评审了局,别离赐与100万元创业创新研发补助和30万元安家补助。切合有关前提的,领武士才还可申请创新平台建设、成就转化、投融资服务等方面支持。
第十五条 领武士才在办公用房、“一卡通”服务、国度和省人才打算配套资金等方面的政策按有关文件划定执行。
第十六条 领武士才已享受我市其他人才政策(含人才公寓政策),安家补助依照就高不就低的准则,不沉复支持。
第六章 执行与治理
第十七条 凭据“通辽英才211打算”要求,领武士才打算所需安家补助列入市人才发展专项资金财政预算,创业创新研发补助经费列入市科技专项资金财政预算。
第十八条 安家补助经费重要用于领武士才在青安家、生涯改善有关支出。安家补助经费报经市人才工作辅导幼组办公室赞成后,按法式拨付。
第十九条 创业创新研发补助经费重要用于研发用度补助,用度支出须切合财政部、国度税务总局、科技部《关于美满钻研开发用度税前加计扣除政策的通知》(财税〔2015〕119号)划定的领域,并执行通辽市科技专项资金治理法子有关划定。
补助经费分两次拨付,领武士才入选后按50%拨付首批经费。入选后12-18个月,推荐单元对领武士才到位情况、首批经费使用情况及企业运营等情况进行查抄,并向市科技局提交二次拨付建议,市科技局商请市委组织部、市财政局赞成后,对查抄合格的按法式拨付渣滓经费,对查抄不合格的不予拨付。
第二十条 区(市)科技、组织、财政部门和各人才推荐及依附单元要加强经费监管,沉点对经费的使用情况进行监督查抄,提高资金使用效益。市科技局、市委组织部和市财政局做好有关抽查工作。
第二十一条 领武士才入选3年内,产生工作改观的,推荐单元应实时汇报市科技局。因在市内工作改观影响打算执行的,按有关划定对经费进行调整;调离市表的,按有关划定终止打算并收回经费。
第二十二条 对骗取财政资金的单元和幼我,已经查实,列入科技诚信黑名单,予以公开明报,取缔申报人及依附单元三年内承担各类市科技打算项主张资格且不推荐上级项目,追回所拨专项资金。情节严沉的,遵循有关司法律规查究责任。
第七章 附则
第二十三条 领武士才只享受一次本打算支持。
第二十四条 本细则由市委组织部、市科技局、市财政局掌管诠释。
第二十五条 在《关于印发<通辽市科学技术局创业创新领武士才打算执行细则(试行)>的通知》(青科字[2014]6号)执行期内入选的领武士才项目,仍按原法子执行。
第二十六条 本细则自2016年7月3日起执行,有效期至2019年7月2日。《关于印发<通辽市科学技术局创业创新领武士才打算执行细则(试行)>的通知》(青科字[2014]6号)同时废止。